【摘 要】
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近十余载,云计算、大数据、物联网以及移动互联网等新一代信息技术的迅猛发展,其技术革新成果与经济社会相关领域有机聚合,进而推动科学技术进步、运转效率提升和组织架构变
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近十余载,云计算、大数据、物联网以及移动互联网等新一代信息技术的迅猛发展,其技术革新成果与经济社会相关领域有机聚合,进而推动科学技术进步、运转效率提升和组织架构变革,激发经济创新活力并大力提升社会生产力,在诸多领域正逐步形成基于信息化技术和创新成果的社会发展新形态。2015年,“互联网+”行动计划被李克强总理在《政府工作报告》中首次提出。河南省郑洛新国家自主创新示范区、中国(郑州)跨境电子商务综合试验区、中国(河南)自由贸易试验区以及国家大数据综合试验区相继获批,推进“互联网+政务服务”的时代价值和建设机遇前所未有,河南省紧抓发展机遇在十三五规划开局之年正式将“互联网+政务服务”列为重点工作。随着2016年国务院办公厅印发《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》,确定河南省郑州、洛阳、济源等市为建设试点,河南省“互联网+政务服务”工作进入“试点先行先试”阶段。2017年,河南省印发《加快推进“互联网+政务服务”工作方案》,明确提出了年度建平台、两年见成果、三年成体系的总体规划。经过数年的探索和发展,目前河南省已初步建成具备跨层级、跨部门、跨业务的数据共享交换支撑服务体系,行政权力事项及便民服务事项已基本实现在线办理,“一网通办”前提下“最多跑一次”将在未来把河南省“互联网+政务服务”推向全新高度。“互联网+政务服务”是我国在特定发展阶段提出的、极具中国特色社会主义内涵的政务理念,相关的探索研究还不是非常成熟。本文从传统管理理论出发,创新性的从整体性治理理论角度,深入剖析河南省“互联网+政务服务”建设过程中存在的体制机制不健全、政务数据共享阻力大、政务服务平台满意度不高以及信息化安全等问题,通过借鉴英国、新加坡等先进国家基于互联网技术优化政务服务的建设经验并调研学习浙江、贵州等先进省份建设经验,从完善体制机制、加快推进政务数据共享开放、融合创新着力便民惠民以及强化信息安全保障等维度积极探索符合河南省省情的“互联网+政务服务”的建设举措和改进方向。
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