档案“双套制”管理是目前机关单位普遍采用的一种档案管理方式，这种管理方式的产生是基于目前人们对电子文件保管和利用过程中的一种矛盾心理，一方面电子文件方便、快捷的传递方式受到大家的偏爱，而另一方面其可更改的特征难免使人们对电子文件的安全性抱有隐忧。多年以来，人们正是在这种矛盾中寻求突破，希望能找到一种两全其美的办法，于是便开始了对双套保管方式的探索。可以说档案工作者的这种尝试是成功的，在“双套制”的发展过程中，从最初的纸质文件备份，到“双轨制”运行中的“双套制”，直至现在普遍推行的异质异地备份和档案登记备份，“双套制”管理本身也在发展中逐步完善，向着更加合理的方向迈进。本文从“双套制”产生的历史背景及原因入手，详细分析了“双套制”发展的整个历程，总结归纳了现阶段档案双套管理方式的优势及遇到的问题，注重理论和实践相结合是本文的一大特色，文章运用了大量的实例调查作为对论点的支撑，以期对我国“双套制”管理的研究起到一定的指导和借鉴作用。全文共分为四个部分，第一部分绪论主要介绍“双套制”的基本概念、产生的背景及国内外研究现状。在第二部分“双套制”产生的原因及发展历程中，详细阐述了对纸质档案的依赖是“双套制”产生的根源，并将“双套制”的发展历程系统的划分为三个阶段，对每一阶段的具体形式和特征加以论述。第三部分主要介绍“双套制”运行中遇到的问题及特点，从正反两个方面对“双套制”具体实施过程中的优缺点进行阐述。第四部分展望“双套制”未来的发展出路，从管理制度、法规标准构建等方面对“双套制”的完善提出建设性意见，指出随着技术的进步电子文件将逐渐取代纸质文件，繁琐的双套管理方式的最终归宿将是无纸化时代的到来。