改革开放30多年，我国经济是以年均10%左右的增长速度强劲的发展，取得成果举世瞩目，而且在很短时间内实现了收入水平由低等到中等的飞跃，然而在经济体制转型背景下，我国是以多投资、先污染再治理等手段来追赶西方发达国家。自上个世纪90年代开始，中国依靠投资拉动增长，通过增加投入来增加产出和销售额。这样过多拉动投资的后果使得大量的行业出现产能严重过剩，如钢铁、煤炭等传统行业。产能过剩是经济发展过程中正常现象，适度的产能过剩可以促进企业淘汰那些生产率低下的“僵尸企业”，提高企业的整体生产水平。但是对于严重的产能过剩，特别是经济新常态的出现伴随着更大范围的产能过剩，这些产能过剩现象是由于存在非市场因素的影响而导致的，产能过剩现象不仅出现在传统行业上，而且在一些新兴产业也时有发生。产能过剩危害性很大，可能对我国宏观经济的发展产生严重影响。在经济新常态下，为了优化传统的产业结构，化解产能过剩，就必须找到新的经济增长点。当前企业面临着来自多方面的挑战，其中包括市场需求的多样化和多元化、日趋激烈的市场竞争以及企业都不断缩短产品生产的生命周期。所以，随着我国市场化改革逐渐推进，创新可能是缓解目前产能过剩现象的新的经济增长点。　　我国民营企业是社会主义市场经济的重要组成部分，为市场经济的快速发展做出重要贡献。但是市场经济转轨的今天，民营企业仍然势单力薄，存在着融资困境等问题，因此民营企业迫切期望与政府建立政治关联关系，不仅期望获得与国有企业一样的特权和资源，而且期望发展空间更加宽松，从而使企业可以稳定、健康的发展。然而这些政府扶持措施和政府补贴措施往往有可能助推民营企业产能过剩，究其原因在于民营企业通过政治关联获得资源和条件刺激了其产能扩张，从而导致其生产能力过剩。　　综上所述，在中国的制度背景下，政治关联关系将会对企业的经营活动产生重大影响。因此本文加入了政治关联这一研究变量，进一步研究政治关联在企业创新对企业产能利用率的影响过程中是否起到调节作用。本文以2010-2017年创业板所有民营上市公司为样本,通过线性回归方法来研究企业创新、政治关联与企业产能利用率的关系。研究结果显示，企业创新对企业产能利用率在一定范围内产生正向影响；政治关联分别对企业创新和企业产能利用率产生显著反向影响；政治关联在企业创新对企业产能利用率的影响关系上起到反向调节作用。