村级建制调整是乡村振兴和促进城乡一体化发展的重要内容,村级建制调整有利于精简基层行政机构,精简基层干部,提升村（社区）和镇村一级的服务质量和服务效率。随着我国“两项”改革（撤乡并镇和合村并组）不断推进来看,村级建制调整已成为激发乡村活力、振兴乡村的重要途径。本文通过理论和实际案例相结合的方式,对邛崃市火井镇村级建制调整存在的问题及原因进行了深入的分析和研究,并提出了相应的建议。第一,阐述了论文研究的理论背景、实践背景、政策背景等,并进一步阐述了本文研究的意义,对村级建制调整研究现状、相关文献等进行了综述,确定了此次研究的思路与方法,并总结本文可能的创新和不足之处。第二,介绍了村级建制调整有关的概念和理论基础,如行政管理理论、新公共管理理论等,找到充分的理论依据,整合现有的研究成果和前人的论述文献,为后续章节的展开提供理论基础和方法支撑。第三,分析了火井镇村级建制调整的做法与成效,从宣传动员、方案酝酿到实施完成、资料归档的全过程分,析了火井镇村级建制改革,对集体资产管理、班子调整、公共服务调整等具体做法进行详细的跟踪和分析。第四,对火井镇村级建制调整存在的合并不合理、造成资产闲置、“两委”班子选任等出现的问题进行剖析,分析原因。第五有针对性提出相应的建议,同时总结出了论文的结论并提出了展望。通过研究,本文得出村级建制调整将带来一定的公共资源浪费;山区村（社区）公共服务不到位、闲置资源利用率低主要是交通不便和人员素质较低两个因素;建制村通过企业思维式发展集体经济,将成为带动村民共同富裕的一条重要的路径。村社区的数量调整作“减法”并非目的,通过改革,提高基层经济发展和管理效果,才是村级建制调整的最终目的。