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河南省普通高校公共音乐教育开展以来，不平衡现状影响其进一步全面的普及实施。本文以公共音乐教育过程中的学生和教师为调查对象，通过实地走访和发放调查问卷的方式，把本文调查涉及到的河南省内高校划分为三类，分组进行对比分析，找出造成公共音乐教育发展不平衡的原因，如：地域差异、领导重视程度等，并针对上述原因提出相应的解决对策。本文指出特别要关注广大教师和学生的实际情况，教育改革的理想才能成为现实，才能切切实实的提高我们人力资源的整体素质。