21世纪，是一个充满希望的新世纪，经济全球化的浪潮将把大连卷入世界范围的竞争与合作之中，而竞争更主要集中在人的知识和智慧上。大连要实现建设现代化国际城市的目标，使经济社会的发展充满活力，保持着强大后劲，就必须率先建设人才资源高地，拥有现代化建设所需的各方面的一流人才，才能确保在竞争中立于不败之地。本文对人才资源高地的内涵、特征和功能进行了论述，对大连人才资源高地建设的现状进行了分析，对大连建设人才资源高地的必要性和可行性进行了论证。运用比较分析的方法，将大连与世界人才高地美国的洛杉矶，国内人才高地上海、深圳进行比较研究。并对大连人才资源高地建设的制约因素进行了客观分析，在此基础上提出了包括目标体系和指标体系在内的大连人才资源高地建设的方案，最后提出了大连人才资源高地建设的对策及保障。 本文的形成运用了大量的数据资料，与人才工作紧密相连，对市委、市政府实施人才发展战略具有一定参考价值。同时对国内其它城市和地区建设区域人才资源高地也有借鉴意义。希望这一研究成果能为各级党委、政府提供决策参考，并对大连市人才资源高地建设有所推动和帮助。