企业慈善捐赠税收优惠的效应研究

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2020年我国即将全面建成小康社会,在物质和精神生活日益丰富的今天,依然存在一些地区发展落后,人民生活水平低下,导致我国贫富差距不断扩大。从2000年起我国基尼系数从未低于警戒线0.4,过度的发展经济导致我国现在面临着贫富差距越来越大的问题,慈善捐赠是解决这一问题的有力手段,在我国慈善事业发展的过程中,企业一直都是社会慈善捐赠的主体,政府通过制定税收优惠政策不断激发企业的捐赠热情,从而促进我国慈善事业稳步发展,特别是当下新型冠状病毒肆虐期间,企业慈善捐赠行为对于当前疫情的防控起到了至关重要的作用,但是当下企业的捐赠热情依然不高,优惠政策仍然存在激励不足的问题。故本文以A股606家上市企业2013—2018年的数据为研究样本,研究优惠政策存在的问题以及企业捐赠行为的影响因素,在此基础上提出相关的政策建议,推动企业慈善捐赠事业的发展。本文总共分为五个部分。第一部分是绪论,主要阐述论文的研究背景及意义,对相关的研究现状进行总结和综述。第二部分是理论基础,首先对慈善捐赠和税收优惠相关内涵进行阐述和界定,明确本文研究的范围,然后利用税收杠杆理论、外部性理论和成本收益理论分别来分析税收优惠政策对慈善捐赠的作用效果,最后通过利润最大化模型和效用最大化模型来分析企业所得税税率对企业慈善捐赠行为的影响,通过利润最大化模型分析发现,短期内税率对企业慈善捐赠行为没有影响,长期内税率变动会对捐赠行为产生影响,这种影响主要反映在时间选择上。通过效用最大化模型分析发现,税率与企业慈善捐赠支出呈现同向变动,并且税率对企业慈善捐赠支出具有持久性的效应。第三部分是企业慈善捐赠税收优惠政策激励效果及问题分析,首先通过分行业、分区域、分不同股权性质分析税收优惠政策对企业慈善捐赠的激励现状,发现虽然我国对企业慈善捐赠的税收优惠力度不断扩大,但是依然激励不足的问题,最后通过分析总结发现税收优惠制度存在的问题。第四部分是实证分析,本文选取的研究对象是A股上市606家企业,研究期间为2013—2018年,以这六年的数据为研究样本进行实证分析,研究慈善捐赠支出与慈善捐赠价格、净利润、总资产净利润率、资产负债率、产权性质、行业性质以及区域因素等变量之间的关系,发现除了区域因素结果不显著外,其他变量均会影响企业慈善捐赠行为。第五部分是政策建议,分别从政策体系层面,管理体系层面以及完善配套措施层面三个层面入手,提出相关的政策建议,应当通过建立专门的税收优惠法律法规和调整税收优惠政策的公平性来完善企业慈善捐赠税收优惠政策体系;扩大具备税前扣除资格的公益性组织数量、简化税收优惠申请程序和完善慈善组织的监督管理制度来改善企业慈善捐赠税收优惠管理体系;完善非货币性捐赠评估细则和加强税收优惠政策宣传来健全企业慈善捐赠税收优惠配套措施,从而更好地发挥企业慈善捐税收优惠政策的激励效应。
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