区域一体化的快速发展趋势使得中国与东盟国家之间的联系日益密切，中国与东盟地区间的融合程度日渐加深。在此发展趋势之下，以安全为代表的区域公共产品的有效供给将为区域各成员国的社会经济发展提供有力的支持与保障。作为区域内重要的水系，湄公河为沿岸各国的社会生产、经贸外来、人员货物运输、旅游活动等提供了现实基础。但由于湄公河流经治安混乱的“金三角”地区，各种犯罪活动、犯罪问题交织，并衍生出区域安全问题，例如毒品走私。上述犯罪问题给湄公河地区的安全形势带来了极大的消极影响，为此，从区域发展的现实需要来看，湄公河地区成员国—中国与老挝应加强协同治理。警务合作是两国加强协同治理的重要事务之一。立足于两国的现实国情与发展现状，中老两国应首先从合作机制建设入手有序提升双边警务合作水平和区域协同治理成效。文章基于此背景，以协同治理作为理论分析视角，通过系统论述国际河流运输安全、国际警务合作的内容、类型和特征。在此基础之上，分析当前中国—老挝湄公河流域跨国安全问题的现状，以及由此引发的社会问题。之后，阐述中国与老挝湄公河流域跨国警务合作现状及存在问题，重点探析问题产生的相关原因。通过分析欧洲默兹—莱茵河跨国警务合作实践成功的经验，中老两国可以借鉴其在专门的执法机构、协同治理中的运作机制、信息情报交换机制、警察与海关联合执法的跨部门间合作机制、跨国追逃警务合作机制等五个方面上的机制建设经验，并立足于两国及地区实际现状，积极探寻适合两国的警务合作机制。文章认为中国与老挝在湄公河跨国警务合作治理上应坚持因地制宜、以人为本和协同治理的原则，通过不断完善双边政策法规体系、构建专门的执法机构、建立两国情报与信息交换机制、推动跨部门联合执法机制、完善跨国追逃合作机制以及鼓励广大公众积极参与治理等举措，能够有效地提升中老湄公河跨国警务合作治理的水平，为本地区的社会经济发展提供有效的保证。