居住权问题研究

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居住权是指居住权人对他人所有的房屋及其附属设施的一部分或全部享有占有、使用的权利。我国早在2007年制定《物权法》时就曾尝试将居住权列入用益物权体系,但因缺乏制度基础与现实需求在第五次审议时被完全删除,目前该物权在我国正式法律中仍处于空缺状态。2019年12月公布的《民法典物权编(草案)》保留了居住权的相关内容,意味着经过三次审议的居住权有望在正式颁布的《民法典物权编》中占有一席之地。事实证明,今天的中国更加需要居住权的确立,理由如下:第一,我国人口增长与住房短缺的矛盾越发突出,说明了居住权在新时期仍然存在大量的现实需求;第二,我国人民的经济生活已经出现许多新变化、新问题,原有的法律制度已经不能完全有效地解决现有的居住困境;其三,居住权为适应新时代的发展,已经开始逐渐淡化人身专属性与不可转移性,功能也从原有的保护弱者权益拓展到促进财富流转;第四,实践中也已经出现民事主体为灵活安排房屋而“设立”民间事实形态的“居住权”并因此而产生纠纷。综上,正值《民法典》诞生的重要转折点,我们应当以发展的眼光重新考虑居住权制度入典。本文以居住权的基础理论为开端,重点分析居住权在现今社会的价值与功能以论证确立居住权的必要性,为推进居住权正式列入《民法典物权编》提供依据与支持。为此本文共分为三个部分进行讨论:第一部分对居住权的基础理论进行阐述。本文首先介绍了居住权的学理概念及特征、近年来学者对它的争议以及我国几经废立等基本情况,其次运用历史分析法探究罗马法居住权的产生原因及权利性质,最后运用比较分析法探究现代居住权在其他国家的继承与发展。第二部分对我国确立居住权的必要性进行论证。运用价值分析法研究居住权的制度价值,结合时代背景研究居住权的家庭稳定、住房保障、经济促进、解决实际纠纷等功能。第三部分对我国已经公布的《民法典物权编(草案)》中居住权的相关规定进行分析、提出建议。在本部分,笔者提出《民法典物权编(草案)》在客体范围、权利范围、居住权消灭方式、居住权变更登记等方面的规定存在不足,在居住权人的权利义务方面存在遗漏,并针对以上不足与遗漏进行修正与补阙。综上本文得出以下结论:首先,我国应当抓住机遇在《民法典物权编》中确立居住权的地位;其次,要以发展的眼光看待居住权,不能受到传统人役权的影响而否定其经济价值,要根据我国国情建立一种兼顾亲情伦理与经济发展的居住权制度;最后,我国已经公布的《民法典物权编(草案)》中有关居住权的部分规定存在缺陷与遗漏之处,需要进一步改善。
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