“营改增”对企业经营绩效的影响及差异性分析——以部分中国服务业上市公司为例

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税收政策作为政府宏观调控的有力手段,在转换经济增长动力、促进产业结构升级方面起到了重要作用,我国政府也一直将降低企业税负作为改善企业绩效、扶植企业成长的主要举措。尤其是近年来,大规模减税降费政策陆续落实,以期能让企业真正做到轻装上阵,切实减轻企业税负,改善企业经营绩效,从而调动整体经济市场活力。
  “十三五”时期全面开展的“营业税改征增值税”试点工作是中国税收制度改革进程中的重要一环。2012年1月1日“营改增”率先在上海交通运输业和部分现代服务业(简称“1+6”行业)开始试点,之后逐步扩大推广范围,直至2016年5月1日全面实施。直观地说,“营改增”有效解决了营业税在征收过程中存在的双重征税问题,大大减轻了企业税负,释放了企业活力。那么,更深层次上,在减少企业税负的基础上,“营改增”是否会促进企业生产效率的提高,并显著提高企业经营绩效?本文对于这一问题的系统考察,为评估“营改增”带来的减税激励对微观企业的政策效应,以及通过结构性减税激发市场活力、助推产业结构升级具有重要的现实意义。
  文章将以2010-2015年间中国沪深两市A股上市企业数据为研究样本,由于“营改增”于2012年1月1日在上海“1+6”行业开始实施的“营改增”作为首次试点,并逐渐推广至其他省市的“1+6”行业,故本文以“1+6”行业内企业作为实验组,以不涉及“营改增”的上市企业作为对照组,采用多时点双重差分法全面评估了以“营改增”为代表的减税政策对企业经营绩效的影响。研究得出,“营改增”不仅显著提高了公司盈利能力,增加了企业利润率,并通过增加企业营业收入、降低企业营业成本和生产成本、提高生产效率途径改善了企业整体绩效。进一步地,基于行业特征层面的异质性分析表明,相较于交通运输企业,“营改增”政策的实施对部分现代服务企业的积极效应更为显著。本文为政府后续税收政策的调整和补充提供了一个有效的经验证据。
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