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在过去的几年里,世界各国频频暴发银行危机,尤其是发生于1997年的东南亚金融危机,使各国,尤其是包括中国在内的发展中国家切身体会到了银行危机的巨大危害,加强对商业银行监管的呼声再一次响起。但是,当我们回顾历史,发现从商业银行诞生的那一天起,对商业银行的监管就没有停止过,那么为什么还会频繁爆发银行危机呢?
在中国,讨论国有商业银行的前途是一个尤其重要的问题,经过二十几年的改革,在绝大多数部门,公有产权的比例在下降,作为经济体系中重要一环的国有商业银行成了国企改革的最后的堡垒。国有商业银行所表现出来的低效率和竞争能力低下使它在中国加入WTO后面临严峻的考验。因此,如何改革国有商业银行,不仅提高它的效率,增强它的竞争力,使它在中国加入WTO后仍有一席之地,而且避免重蹈发达国家和其他发展中国家的覆辙,成了摆在中国政府面前的一个重要课题。
国有商业银行的改革是深化我国金融改革的重要步骤。2002年2月全国金融工作会议明确从2002年起要按照现代企业制度的要求遵循公司制->股份制->上市的步骤对国有独资商业银行进行综合改革。国有商业银行的现代企业制度建设以及相应的公司治理机制的完善成为改革的焦点。本文将对我国国有商业银行公司治理的一般理论,治理现状及存在的问题,同时通过国外商业银行公司治理的模式比较,借鉴其经验,对我国国有商业银行的公司治理提出可行性建议和实现途径。