我国18岁以下的未成年人约有3.67亿,占全国总人口的28%。他们的思想道德状况如何,不仅直接关系到现阶段中华民族的整体素质,而且关系到我们民族未来的素质,关系到国家前途和民族命运。经济全球化和全球一体化更对我国3.67亿未成年人的思想道德建设工作带来了严峻的考验。新时期下,加强未成年人思想道德是提高全民族素质、促进人的全面发展的必然要求,同时也是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。笔者在江西省新余市通过问卷调查、专题调研等形式开展了广泛的调查研究。对未成年人思想道德存在的一些主要问题作了归纳,主要是理想信念缺失、公德意识较差、个人品德低下、法制观念淡薄等方面。产生这些问题的原因有多方面,但政府没有发挥好职能是其中的重要原因。发挥政府在未成年人思想道德建设中的主导职能,这是能否做好未成年人思想道德建设的关键。笔者对政府在未成年人年思想道德建设中的职能作了探讨,对政府与学校、家庭、社会之间的职能进行合理界定。政府不是万能的,应该找准自己的位置,做好自己该做的事,在未成年人思想道德建设这个工作体系中,政府负是主导,学校是主体,家庭是基础,社会是环境,四者各自分工又密切合作。认为政府在未成年人思想道德建设工作中具有统筹职能、执行职能、协调职能、监管职能。但政府在发挥主导职能的过程中存在重视不够、投入不足、协调不够、督导不力、体制机制不完善等问题；为充分发挥政府在未成年人思想道德建设工作中的主导职能,结合新余市的工作实践,提出了相关对策：一要真正重视,纳入中心工作来抓；二要发挥指导职能,制定中长期规划三要发挥经济职能,加大经费投入；四要发挥协调职能,形成工作合力；五要发挥社会服务职能,营造良好环境；六要深化改革,建立健全体制机制。