20世纪60年代末,德国创办了一种新的培养应用型人才的高等教育机构——应用科技大学。历经近40年的发展之后,应用科技大学已经成为了德国高等教育体系的两大类型之一,为德国社会经济的发展培养了大量的必需的高级应用型人才,得到德国社会各界的一致赞许。笔者认为,应用科技大学之所以取得这样的成功,与德国实施的制度设计和全方位的保障措施是分不开的。本论文介绍了德国高等教育制度设计的主体与创办应用科技大学时的制度环境,着重论述了德国在应用科技大学产生发展过程中所实施的制度设计和保障措施。完善的制度设计使得应用科技大学从教学思想、培养目标、课程体系到区域分布都具有鲜明的地方性特色,从入学条件、师资队伍到内部教学都形成明确的应用型人才培养的特征；全方位的保障措施贯穿了应用科技大学成立发展的整个历史并适时调整,更为应用科技大学快速稳定的发展与特色的维持做出了重要的贡献。最后,本论文总结德国应用科技大学的成功经验,并结合我国地方应用型本科教育的发展背景与所存在的制度性问题,提出要解决我国地方本科院校在制度中存在的问题,需要做好以下三个方面的工作：第一,政府因地制宜,做好设计指导与支持保障工作；第二,完善教育法律法规,加强我国高等教育的制度建设；第三,建立地方政府与高校间多样的教育中介咨询、评估机构。