【摘 要】
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随着财政改革的不断深化,在地方政府事权与财权分配不规范、公共投资体制不健全、地方政府举债约束弱化的背景下,我国地方政府债务呈明显的增长态势,并且累积了巨大的风险,严重影响我国财政和经济的安全。公共融资是地方政府实现其非均等化事权的主要途径,也是形成地方政府债务及地方政府债务风险的最主要来源。进一步规范地方政府事权与财权的分配,加强地方政府债务管理,完善公共投资体制,防范和化解地方政府债务风险,已成
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随着财政改革的不断深化,在地方政府事权与财权分配不规范、公共投资体制不健全、地方政府举债约束弱化的背景下,我国地方政府债务呈明显的增长态势,并且累积了巨大的风险,严重影响我国财政和经济的安全。公共融资是地方政府实现其非均等化事权的主要途径,也是形成地方政府债务及地方政府债务风险的最主要来源。进一步规范地方政府事权与财权的分配,加强地方政府债务管理,完善公共投资体制,防范和化解地方政府债务风险,已成为进一步改革和发展中的重要议题。本文运用财政金融及经济基础理论,紧密联系实际,在全面分析我国现
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公共财政是为满足社会公共需要、以政府为主体进行的分配活动,是与社会主义市场经济相适应的财政制度安排。逐步建立和完善社会主义公共财政,是全面贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观的必然要求,是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要保障,是推动政府职能转变的迫切需要,具有重要的政治、经济和社会意义。本文以衡阳市农村公共财政问题的研究为前提,通过界定农村公共财政的概念、农村公共财政的职能及内容,
批量评估是应用在大量财产评估中的一种评估方法,目前应用最广泛的是在征收不动产税上。国外已经有很多国家开始了计算机辅助的批量评估之路,并且取得了良好的效果。一些经济不太发达并处于转型期的国家也在逐步建立自己的计算机辅助的批量评估系统。在我国,关于开征物业税中的评估问题也有部分学者在探讨,但是并没有形成一个具体的实施计划。研究物业税开征中的批量评估系统的建立,可以为我国开征物业税提供税基评估上的支持,
根据我国宪法的规定,我国的根本政治制度是人民代表大会制度。在我国的人民代表大会制度中,人大的监督权占有相当重要的地位。因为按照宪法有关条款的规定,监督权是人大四项基本职权之一,是人大作为最高权力机关必不可少的职权。人大行使监督权有多种方式,其中财政监督就是人大行使监督的一个重要的方面,是我国各级人大监督和制约政府权力的重要形式,对此,我国宪法和法律中有明确的规定。但是,人大对政府的财政监督在实践中
建国以来,随着社会及经济结构的不断完善与发展,我国的税制结构也进行了多次的调整。特别是自1979年全面改革开放以来,我国税制在不断探索与研究的基础上有了很大的进步和完善,尤其是为了适应社会主义市场经济的健康快速发展,很好的借鉴各国经验并结合本国实际情况于1994年展开了一次较为深入和涉及税种广泛的税制大改革,进一步健全了我国税制,很好的增加了国家财政收入,促进了经济发展。现在我国进入了“十一五规划
随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和公共财政框架的基本形成,省以下地方政府的财政分权改革日益提上日程,尤其是在地方公共支出框架和管理体制极不完善的情况下,对地方各级政府的公共支出框架的界定就尤为重要。本文从经济增长的角度分析地方公共支出框架,包括两个方面:一方面通过省、市、县公共支出规模与当地经济增长的实证分析,表明我国地方现有的公共支出规模能有效促进经济的增长,但是具体到各级支出,其产出效应
转让定价问题是当今跨国企业所面临的最重要的税收问题之一,也是目前国际税收领域热点问题之一。近年来,随着知识经济的发展,许多跨国公司利用无形资产独占性、不确定性的特点,进行频繁的内部交易,严重侵害了东道国的利益,给税务机关的税收管制造成严重困扰。因此,有必要加强对无形资产内部交易的管理,防止税收的流失。美国是世界上最早进行转让定价立法的国家。美国《国内收入法典》482节对涉及无形资产转让定价交易的行
清代处在中国传统社会的末期,社会生活的各个方面仍然是传统社会的力量占据主导地位,在赋税征收上也固守在传统社会所规定的范围内,而且一直沿袭着清初就开始的满足经常性军国之需的赋税征收目标,这样,虽然在制度设计上,财政政策决定州县官的财务状况,在实际上,由于财政上讲究“量入为出”,地方上的定额化赋税和不完全财政制度,导致清代州县官的财务状况反过来对州县财政运作的模式和结果的影响具有决定性的意义,通过相关
税收是国家的经济命脉,在经济和社会生活中承担着重要的历史使命,地方税收是地方财政收入的基本来源,在地方经济发展中发挥着重大作用,因此地方税收管制是地方政府的一项重要职能。当前我国行政改革已从各方面展开,建设服务型政府已成为一种基本目标模式。党的十七大报告明确指出,加快行政管理体制改革,建设服务型政府。地方税收管制与普通百姓的生活息息相关,是地方政府施政方式、施政理念的重要展现,与服务型政府的构建有
地方税收是地方财政的主要来源,地方财政又是地方公共管理和公共物品和服务供给的物质保障,因此,地方税务在地方公共服务中扮演着重要角色。本文从地方税收服务供给的制度安排、管理问题以及工具与手段三个层面探讨了地方税收服务有效供给的路径和方式。从地方政府视角来思考一个具体的政府职能部门在提供一项具体的公共服务中扮演的角色,运用公共物品理论和税收理论,将管理的职能理论贯穿其中构筑一个理论分析框架,在借鉴国内
税收执法责任制的建立和实施,是基于对税收执法权的监督和制约。它以强化责任追究为突破口,着力从微观权利方面解决具体权力行使过程中的制约问题,在目前条件下,执法责任制对税权具体行使过程的制约作用显得尤为重要。本文从推行税收执法责任制的现状及存在问题、推行执法责任制过程中的难点分析及有效推行税收执法责任制的若干对策三个方面,对税收执法责任制的实践意义作一番探讨,并对税收执法责任制的进一步推行提出十点建议