目前,我国管理会计人才十分短缺,难以满足企业的发展和管理需求,2014年以来,财政部下发了一系列有关管理会计的政策文件,积极推进管理会计体系的建设,管理会计的职能和应用受到越来越多的关注和重视。而全面预算作为管理会计的三大系统之一,其在企业管理中的地位和作用也日益显著。企业通过全面预算管理,可以对一定时期内的有限资源进行科学分配,可以对企业的经营活动进行详细规划,从而保证企业资源的最大化利用和企业战略目标的顺利实现。然而,随着人们对预算管理研究和实践的不断深入,传统的以财务指标为主要衡量和考核依据的预算模式,其固有的弊端和不足也日益凸显出来,比如:预算管理与战略的脱节,预算编制的不精确,预算考核指标的不全面等等问题,引起了不少学者和企业高管的重视和思考,因此,企业全面预算管理体系和方法的创新发展也就显得十分重要。本文研究认为全面预算和平衡计分卡同时作为重要的战略工具,在某些程度和方面具有很多共同点和耦合性,将平衡计分卡引入到企业的预算管理中来,可以有效弥补全面预算管理的短板,确保了公司战略价值的有效发挥。本文主要采用案例研究的方法,首先分析A公司全面预算管理的现状及不足之处。接着从A公司的战略出发,运用平衡计分卡对其战略进行分解,设计了新的全面预算指标体系,并从预算的编制、执行、控制、反馈和考核等系列流程,构建了基于平衡计分卡的A公司全面预算管理体系。最后,针对A公司预算管理引入平衡计分卡提出一些保障措施和需要注意的问题,希望平衡计分卡能够在A公司日常经营和预算管理中发挥更多的能动作用,为公司的进一步发展创造更多的价值。