本文从矿业权转让与矿业公司股权转让的概念和法律属性入手,对两者之间的联系与区别进行了深入研究,最后结合实践提出矿业公司股权转让过程中存在的问题,并运用法学理论提出解决的方案。第一章,本文作者提出了目前矿业公司通过股权变动转让矿业权已经成为矿业权转让的常见方式,但是国内对于这一问题的研究数量比较少、视角也不够丰富,本文在现有成果的基础上结合最新案例和一些地方政府出台地方性法规的实践对这一问题进行了系统研究。第二章,作者提出矿业权转让与矿业公司股权转让是两个不同的法律概念。就法律属性而言,本文作者认为矿业权是一种准物权,在法律没有明确规定的情况下应该准用物权法的相关规定,股权则是一种独立的民事权利,不能被现有的任何一个单一权利取代。另外作者在这一部分还提出矿业公司股权转让比矿业权转让程序较为简单、时间成本低、限制性条件少。第三章,作者结合贵州省、云南省等地出台的地方性法规提出,目前我国在矿业公司股权转让过程中存在转让协议效力不明、公权力任意干预、对公司法人人格制度的动摇、市场化建设不足和税收收入与环境风险等问题。第四章,作者结合法学相关理论提出对于矿业公司股权转让行为不能一概而论,应该区分一般的股权转让行为与导致控股股东变动的股权转让行为。对于一般的股权转让行为应该承认其转让协议的效力,行政机关不得干预,转让应该遵循意思自治原则。对于矿业公司股权转让导致控股股东变化的行为,应该认定该转让行为属于矿业权转让,行政机关应该加强监管。