新加坡反腐倡廉研究及其启示

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新加坡的反腐倡廉十分成功,根据透明国际发布的2011年全球“贪污观感指数”,在全球182个国家和地区中,新加坡以9.2分廉洁度排名第5位,远远超过了日本、美国等发达国家。新加坡反腐倡廉的成功与其严密的反腐倡廉系统有着密不可分的关系。一是新加坡具有独具新加坡特色的反贪污机构,其反贪机构权威、独立而又高效,同时其反贪机构也处于严密的监督之下;二是新加坡的法律具有立法全、执法严、处罚重的特点;三是新加坡公务员的选拔制度、考核制度十分严格,培训和保障制度十分完善,同时又具有严格的管理、监督、处罚制度;四是新加坡的执政党低调简朴,能够坚持并以实际行动贯彻为人民的宗旨,同时高层领导人能够起到非常好的示范和榜样作用;五是新加坡政府充分发挥了儒家思想的作用,其把儒家思想概括为“忠孝仁爱礼义廉耻”“八德”,并把其推广成为新加坡人的行为规范,“八德”中的“忠”、“廉”、“耻”具有非常积极的反腐倡廉意义;六是新加坡本身是地理和人口上的小国,具有天然的反腐倡廉优势。不过新加坡的反腐倡廉制度并不是十分完美,因为是资本主义国家,私有制的性质决定了其不可能彻底解决腐败问题,同时其威权政府面临着合法性的问题,对高层领导人也缺乏有效的监督。中国是地理和人口上的大国,国情和新加坡有着巨大的差异,但是和新加坡也有很多相似制度,有很多新加坡的经验是值得我们借鉴的。一是中国相比新加坡有着先天优势,因为中国是社会主义国家,而社会主义从本质上来讲是反腐败的,因此我们应该树立我们可以解决腐败问题的坚定信念;二是中国是地理和人口上的大国,决定了中国反腐倡廉的长期性和艰难性;三是我们可以结合目前中国的反贪污机构现状,借鉴新加坡的经验,建立起具有中国特色的权威、独立而又高效的反贪机构;四是我们可以借鉴新加坡经验完善公务员分类,成立公务员管理委员会以及完善财产申报制度;五是我们可以借鉴新加坡经验完善立法、严格执法;六是,我们要加强党的建设,把党全心全意为人民服务的宗旨落到实处,并同时发挥领导干部的表率和模范作用;七是,我们要发挥中国传统文化的作用。同时我们还可以从新加坡反腐倡廉的不足上吸取教训,充分发挥中国共产党发动群众并依靠群众的优良作风。
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