危机管理中政府公共关系策略的转型

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近年来,我国危机事件发生的概率有明显上升的趋势,政府危机管理研究日益受到重视。但是,政府在危机管理中的公共关系意识淡薄,导致政府、民众和媒介三者不能形成良好的互动,危机中公共关系策略的运用受到限制。科学技术的发展,信息传递途径日益多样化、便捷化,公民获取信息的能力提高,导致传统的对危机信息“控制式”、“封闭式”处理方法受到严峻挑战,政府想要隐瞒或者控制新闻报道的力量削弱,这样做也只会导致政府合法性受到质疑。过去政府在危机处理过程中通过采取领导人深入灾区访问、慰问,注重树立政府的亲民形象,尤其是领导人形象,严格控制舆论报道,封锁对政府不利信息等方式控制危机事件的做法与现代社会的发展产生矛盾。公民社会的日益成长,公民的权利意识与参政议政意识逐渐增强,要求政府在危机中有效开展政府公关,提供真实、准确的危机信息,使民众拥有对危机事件的知情权,并参与危机管理中公共政策的制定与执行,迫使政府传统的单向运作模式向对话与讨论模式转变。本文以危机管理中政府公共关系为视角,着重研究公关策略的转型。文章前两个部分主要是文献和理论的概述;第三部分通过SARS疫情和汶川地震两个案例,分析了我国危机管理中政府公共关系策略的转变;第四部分则是对政府公共关系策略转型的原因进行阐释,环境的变化导致策略的调整,策略的调整使环境更加优化;文章最后一个部分在前一章节的基础上提出完善危机管理中政府公共关系策略的建议,主要从主体、客体、传播媒介三个方面进行阐述,为政府公共关系策略在危机管理中作用的充分发挥指明方向。概括地说,传统危机管理中的政府公共关系策略已经不能适应社会发展的要求,迫切需要寻求策略转型。在此基础上,本文提出危机管理中政府公共关系策略由政府单一主体形象塑造向吸收社会力量共同参与管理策略转型;由媒体舆论控制向与传播媒介合作、管理策略转型等发展,以达到树立危机中责任政府和服务政府的形象,提升政府危机管理能力的目的。
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