供给侧结构性改革是目前全国以及各地区促进经济发展新的战术安排,改革的成效体现为全要素生产率的提高。因此全要素生产率的提高是山东省未来进行供给侧结构性改革、提高区域综合实力和经济水平的重点环节。本文对国内外全要素生产率的相关研究理论进行了系统总结并加以评述;在供给侧结构性改革的背景下对山东省经济发展现状进行了全面分析;选取要素投入指标和产出指标,科学构建了供给侧结构性改革背景下山东省全要素生产率评价指标体系;运用数据包络分析法,以山东省17个市作为效率评价单元,收集2006-2016年各市投入和产出数据,从BCC视角和Mal mquist指数分析视角分别对山东省及其17个市的投入产出指标进行了横向和纵向的全面评价与分析比较;评价结果显示,山东省投入产出要素存在一定的的冗余量和松弛量,说明山东省经济没有达到效率水平最优,应根据评价结果和实际情况对要素进行有效改进;以全要素生产率为依据,对山东省17个市进行聚类分析,最终分为3类,有利于相关政策的实施;运用面板数据模型,对山东省全要素生产率的影响因素进行实证分析;最后,根据实证结果,针对山东省供给侧结构性改革下山东省经济实际存在的问题,提出相应的提高全要素生产率的对策。