该文主要结合作者工作的实际,从描述中国港口发展建设进行理论上的探索,提出对策.文章共分五部分,第一部分主要描述中国港口建设发展历程和现状,重点描述了"八五"以来中国港口建设取得的成绩,对港口现状通过统计数据的形式进行反映,找出规律性的结论,肯定成绩,找出不足.文章第二部分,分析目前中国在现行的港口管理体制下,港口发展建设存在的问题.文章第三部分,介绍国外典型海运国家的港口管理模式,指出了适合中国港口发展建设的成功经验.文章第四部分,主要是从中国处在社会主义初级阶段的实际出发,结合国际国内港口建设发展的形势,阐述中国港口发展建设的思路.最后一部分,借鉴国外一些国家港口发展建设管理的成功经验,在分析中国现行港口管理体制的基础上,结合当前实行的投资政策改革、政府部门与所属企业脱钩,企业管理关系划转等新形势,针对中国港口发展建设存在的主要问题,提出港口建设发展具体政策建议.