菏泽古城棚户区改造与复兴策略研究

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从2006年菏泽完成以保护历史风貌为中心的古城城市设计与控制性详细规划至今已经十二年过去了。当初,针对菏泽古城城市格局、古城保护、周边地区的控制等方面开展了卓有成效的控制性详细规划工作,并提出了基于控规深度的城市设计方案。在过去十多年中,这些工作提出的各种控制要素对古城的保护起到了巨大作用。但是因为缺乏有效投入,古城的建设与维护相对于新城建设,一直处于被忽视的状态,由此导致了空间、环境和服务设施的不断衰败,成为今天菏泽城市发展中非常落后的破败区域,形成了大面积的棚户区。这也是当前重新开始对古城的未来保护更新与复兴研究的动因所在。对于现状的菏泽古城,在当前存量更新的背景下,究竟面临怎样的发展机遇?又在古城保护、社会问题、生态问题等方面,面临怎样的挑战?面临悠久的发展历史与衰败城市空间的差距,如何解决充分保护与合理发展的平衡,实现整体保护与社会、经济、环境、文化的融合,实现菏泽“古城复兴”的可持续发展目标。这些思考,均成为本研究的重要内容。为实现古城与中心城区区域共享融合发展,以文化复兴、产业复兴为策略,传承古城的历史格局及文化记忆,优化更新古城的物质空间是根本,空间复兴为保障及体现。在规划设计策略上,从古城的历史格局体系、城市风貌体系、城市公共空间体系三个体系入手,确定了复兴古城物质空间的框架,具体内容包括保护具有历史价值、文化传承价值的文化资源及空间载体、具有共同记忆的公共空间;从传统建筑群落风貌以及传统建筑语汇到空间格局强度高度提升古城风貌体系;从保留特色配套服务体系及提升面向需求差异化的配套服务优化古城配套服务。在规划实施过程中,上述策略的核心原则在于如何通过共享理念提升古城产业、生活、服务的活力,具体而言共享古城核心包含三大部分,共享共融古城与菏泽的文化记忆与特色公共空间;区域共享古城的服务体系及产业体系;共享古城的有机更新实施及管理过程,实现包括政府、开发商、原住民的全民参与及管理权利。
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