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改革开放以来,我国少数民族流动人口不断增多。一方面,我国各民族之间相互了解、相互信任得到加强;另一方面,由于风俗习惯、宗教信仰、思维方式等方面的差异,城市中的民族问题和民族矛盾进一步增多。在一个多民族的国家里,民族关系的和谐、各民族的亲密团结是社会稳定、国家昌盛、民族振兴的重要条件。因此,要构建和谐的城市民族关系,维护国家的和平和安全,推进城市的现代化建设,就应对我国少数民族流动人口的城市生活状况及其社会网络的现实状况进行深入、全面的分析,以期为少数民族流动人口城市生活的调适和构建新的社会网络关系找到既积极又稳妥的新对策。
首先,在城市化发展进程中,城市的多民族化以及城市文化的多元性往往带来复杂的城市民族关系。与城市世居少数民族相比,少数民族流动人口相对更少,同时居住也更为分散,因而流动人口问题研究很少聚焦在城市少数民族流动人口的城市适应问题上。少数民族流动人口的城市生存状况及其社会网络研究既是城市少数民族研究的深入,也是城市流动人口研究的补充。
其次,伴随着城市化的快速发展,少数民族人口向城市中心迁移和流动的数量也不断增加,少数民族流动人口势必需要构建新的社会网络来适应和面对这种生存环境和文化的变迁。因此,研究城市中的少数民族的生存状况和社会网络关系,推进和维护民族的团结和平等,是都市人类学研究的一项重要的任务,也是对中国都市人类学必要的补充。
再次,国家及地方现行的民族政策和法规对保障少数民族的权益做了详细的规定,但在城市民族工作的实际运用中却常常出现执行难和失效的问题。这是由于城市少数民族问题的特殊性以及政策、法规通常不够灵活甚至与现实脱节造成的。因此,要真正做到事实上的有效保障城市少数民族流动人口的权益,应当以多维的视角来考察少数民族流动人口问题。城市化是城市发展的必然趋势,在这种趋势下研究少数民族流动人口的城市适应及其社会网络,是民族研究的必然。
再次,少数民族流动人口的城市生活状况及其社会网络研究,能使我们更全面地了解城市民族发展的趋势,以及在城市发展中的民族关系、特点;有助于制定更为实用的城市民族政策和更好的解决城市民族问题;同时也有利于我国城市化的健康发展。
最后,城市化的推进,只有民族特色得到充分体现,才能得到世界的认可。对于中国城市发展来说,少数民族流动人口城市化过程中的生活状况及其社会网络研究有利于使民族特色文化得以更好的保留和发展。故本研究有利于保护少数民族传统文化。
本文以长沙市少数民族流动人口为个案,对少数民族流动人口的职业工作、收入、居住和福利待遇等情况进行了调查和分析,阐述少数民族流动人口的生活状况与其社会网络的关联性,结合对城市少数民族流动人口社会网络的分析,试图检验如下假设:1、城市少数民族流动人口社会网络的结构更为复杂,具有异质性和多元性的特征;2、现行的国家制度与当前城市少数民族流动人口社会网络构建的现实需要产生偏离,并在一定程度上阻碍了城市民族关系的发展。证明假设,是为了进一步推导和强调少数民族流动人口构建新社会网络的重要性,以及建立健全城市民族工作机制与加强国家制度建设和创新的迫切性。
本文认为,随着城市化进程的加快,城市少数民族流动人口在生活方式、传统文化、宗教信仰与民族意识等方面面临着新情况、新问题。城市化的发展必然突出少数民族流动人口城市生活的调适问题,少数民族流动人口的生活状况及其社会网络的构建问题不容忽视。在城市化进程中,少数民族流动人口是影响城市族群关系的重要因素。因此,做好城市少数民族流动人口的城市民族工作,是实现党的民族平等政策、推进城市少数民族发展和民族地区社会经济发展、促进民族关系良性发展的重要保障。只有健全机制、进行制度创新和建设,采取多种方法切实保障城市少数民族流动人口权益,才能有效解决少数民族流动人口城市生活的调适和构建新的社会网络问题,才是实现和谐城市民族关系的根本之道。