在我们日常的生产生活中,水有着无法替代的作用,现代社会中,一座城市是否能够生存和发展也很大程度上取决于是否有充足的水资源。很长时间以来,在人们的印象中,水是取之不尽和用之不竭的资源。目前,在我国拥有28000亿立方米的淡水资源,占到全球水资源的6%的比例,在世界水资源总量中,排名第四位。然而,由于我国人口众多,人均的水资源量却很少,仅是世界人均水资源水平的1/4。与此同时,中国用水量却处于世界的首位。仅2003年一年,全国的淡水取用量就达到了5000多亿立方米,几乎占到了世界每年用量的13%的比例,普遍存在着低下的水资源利用率,根据水利部门的统计的数据显示,目前我国缺水总量达到400多亿立方米,每年饮水困难的人数达到7000多万。在全国668座城市中有400座城市缺水,不仅如此有约110座城市严重缺水。在市场经济中价格是优化资源配置的有效的调节杠杆,因而我们需要科学合理的水价机制以调节水资源合理的开发和利用。城市的供排水不仅具有自然垄断性强,还具有资源约束性强的特征,这就使得价格的自发机制不能很好得以实现,这就需要政府合理的科学地规制水资源价格。但是,要使水价规制的资源配置作用得到合理地发挥,实现水资源的合理利用,就需要制定科学合理的水价规制政策并对其有效的执行。本论文从对泸州市目前的水资源和供排水价格现状分析着手,在总结国内外城市供水行业的价格规制理论和实践经验的基础上,详细地调查和分析了泸州市城市自来水现状和企业经营状况,并对泸州市现行的自来水价格规制当中存在的问题进行了深入的分析。综合这些分析,提出了改革泸州市自来水企业与政府之间的关系,并科学合理地制定了泸州市自来水价格水平,提出了完善水价结构、合理调整水资源费、提高污水处理费标准等一系列的改良措施,通过这样的分析去合理的确定泸州市自来水的价格水平和价格结构。