近年来,作为中国金融机构宏观调控政策工具之一的中央公开市场业务操作,愈益发挥其独特的作用和功能,但学术界较少予以论证,特别是对目前存在的问题也较少发表政策性建议.鉴于此,该文运用管理科学的理论和方法针对这项政策工具进行对策研究分析,力图在理论与实践的结合的基础上为之提供论证,并为相关部门的决策与管理提供参考意见.文章在引言中介绍了一些基本概念,并提出了该文所要研究的问题及其意义;第一章阐述了公开市场业务在经济宏观调控中的位置及在中央银行中的地位,并从必要性和可行性两方面论证了在当前的经济发展形势之下,完善扩大公开市场业务的意义;第二章对各国开展的公开市场业务进行了比较研究,分析了美、德、日、香港等发达国家和地区的实践经验,总结了它们之间存在的共性,意在从中得出可为中国借鉴的成熟经验和对中国公开市场业务操作的启示.第三章回顾了中国公开市场操作的发展过程及目前状况,并提出了当前所存在的问题;从工具和环境两个角度入手,指出中国国债数量不足、结构不佳、银行间债券市场发育不成熟以及利率尚未实行市场化等现实条件制约了中国公开市场操作的发展完善.在此基础上,针对上文指出的问题,提出了作者独立的对策建议.