我国国有林场的贫困问题一直以来是国家高度关注的问题。近年来,国家不断加大对各地区国有贫困林场的扶贫投入,同时注重做好监管工作,有效地提高了林场创造效益、改善职工生活条件的能力和水平。为了对国家从20世纪70年代开展的国有林场扶贫工作进行总结和评价、提高国有贫困林场的经营绩效、实现贫困林场早日脱离贫困走向致富的目标,本研究在大量阅读现有文献研究的基础上,选择数据包络分析法DEA对国有贫困林场的经营进行绩效评价,从土地、资本、劳动力三方面构建了由林业用地面积、造林面积、财政事业费投入、上级政府投资额、固定资产、在职职工人数、大专及以上学历职工比例、产业总产值、林木绿化率、职工人均年收入、单位面积森林蓄积量11个投入产出指标构成的国有贫困林场经营绩效评价指标体系,展开对全国27个省级行政区(香港、澳门、台湾数据完全缺失,上海、天津、青海、西藏缺失数据60%以上,已剔除,后文同)的国有贫困林场经营效率的分析,并通过建立Tobit模型对经营绩效的影响因素进行了分析。结果显示,27个省级行政区的综合效率平均值达到了 0.820,有16个省级行政区的经营综合效率为1,达到了 DEA有效,即达到了“用越少的消耗创造越多的产出”的资源配置和利用基本合理的状态;1个省级行政区的国有贫困林场不存在投入冗余或产出不足的情况,但规模效率需要提高;10个省级行政区的国有贫困林场在投入产出方面存在不同程度的冗余。通过Tobit模型对影响因素的分析,虽然只有四个影响因素通过了显著性检验,但能明显地发现对绩效影响最大的来自于林场的人力投入和经济效益的产出两个方面。本研究通过分析得出研究结论,并提出相应建议,第一,本研究对国家对国有贫困林场的扶贫工作进行了肯定,为巩固成效、更进一步,提出国家应加快扶贫工作进程,让更多的贫困林场的经济情况和职工生活条件得到改善和提高的建议;第二,针对40%的林场存在的投入冗余或产出不足的不合理的问题,从政府和林场两个方面,提出优化资源配置,提高综合效率的建议;第三,根据人力投入和林场经济效益产出是影响经营绩效最显著的两个因素,提出政府应加大对林场人力资源的支持力度,扶持贫困林场产业发展,从而提高林场总产出的对策建议。