试论欠发达地区干部选拨任用机制科学化建设

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当前,我国已进入全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的关键时期,实现国家治理体系和治理能力的现代化离不开一大批德才兼备的优秀干部。从横向比较来看,东部沿海地区不仅在地理区域和自然条件上具有较大的优势,而且在干部队伍建设上成效显著,相比欠发达地区具有人力资源的比较优势;从纵向来看,欠发达地区凡是发展速度较快的时期,无不是由于选拔任用起一大批优秀的领导干部,从而带动经济社会的繁荣发展。因此,在欠发达地区,要实现经济转型跨越发展,要赶超东部沿海地区,全面建成小康社会,迫切需要建立健全科学的选人用人机制,真正把那些想干事、能干事、会干事、干成事的干部选拔任用到相应的岗位上。本文从现行的干部选拔任用机制和传统的官吏选拔任用机制出发,立足于甘肃省干部队伍建设的实际,充分考虑欠发达地区经济社会发展滞后和干部队伍整体素质能力相对较弱的现实,利用马克思主义建党思想和人力资源管理等作为理论依据,开展了欠发达地区党委(党组)选人用人特点和干部成长成才规律的调查,通过调查问卷、座谈交流等形式了解干部对本地本单位选人用人机制的认识看法,初步总结了欠发达地区干部选拔任用的一些基本规律,深入分析了干部选拔任用中存在的任人唯亲、论资排辈、视野不宽等问题,并认真查找产生这些问题的根源,将其归纳总结为思想观念、制度体系、经济条件等制约因素。在进行深入的分析研判后,作者结合自身从事组织工作的经验体会和调查了解的情况,对欠发达地区如何建设科学化的选人用人机制,从树立正确的选人用人理念、扩大选人用人工作的民主、健全科学的干部评价体系、执行严格的选人用人程序、强化选人用人的责任追究、配套干部选任的相关制度等6个方面提出了相应的建议,对进一步加强欠发达地区选人用人体制机制科学化建设,把更多党和人民事业需要的好干部选拔出来,用到合适的岗位上,具有一定的参考价值。
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