Y市垃圾焚烧发电PPP项目物有所值评价研究

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随着社会的不断发展,城镇化战略的不断创新,对基础设施和服务的需求日渐高涨,单一财政投入方式已经难以满足这种需求。在这个大背景之下,PPP模式成为了解决这种问题的一种有效方式,它以其自身特有的高经济效率的优势,在我国得到广泛的应用。而要判断某个项目能否采用PPP模式,根据我国财政部颁发的指引,需要在决策前期对项目进行物有所值评价,物有所值评价时包含定性评价和定量评价。本文结合垃圾焚烧发电的特点,构建了垃圾焚烧发电PPP项目物有所值评价模型,在模型构建时发现垃圾焚烧发电项目物有所值定性评价中的基本指标主要有全生命周期整合程度、竞争程度以及可融资性等,补充指标主要项目规模和行业示范性等。本文还针对垃圾焚烧发电PPP项目中的风险识别与分配以及定量评价中折现率等关键影响因素展开论述,得出在垃圾焚烧发电项目定量评价时折现率应以无风险折现率的运用为主。最后以构建的模型为基础对Y市城市垃圾焚烧发电PPP项目进行定性和定量评价,通过分析与计算得出该项目通过物有所值定性和定量评价。本文的研究将有助于对其他垃圾焚烧发电项目进行物有所值评价时提供参考,也将有助于推动PPP项目物有所值评价方法的运用。
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