党的十六大文件已明确指出,改革国有资产管理体制,是深化体制改革的重大任务。党的十六届三中全会,再一次要求积极探索国有资产监管和经营的有效形式,完善授权经营制度。加快推进铁道、邮政和城市公用事业等改革,实行政企分开,大力发展混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要形式。发展具有国际竞争力的大公司大企业集团。我们以国家方针政策为依据,从国际燃气环境、国内燃气环境、燃气集团的现状和优势与劣势等几个方面进行了外部与内部的战略环境分析。提出了北京燃气集团的发展战略为:在创立“蓝焰文化”理念指导下,以奥运经济为契机,塑造蓝色火焰文化为动力,强化整体竞争力为核心,组建股份制公司,实施八破八立为举措,五年内树立“北京蓝焰燃气品牌”、资产总量翻一番、销售收入翻两番、利润总额翻三番,员工实际收入与北京市平均收入水平同向增长,并将集团建成为国内领先、国际一流的新型城市能源集团。并从战略理念、战略原则、战略重点和战略阶段等几个方面进行分析。提出了相应的战略对策。突破燃气传统旧思想,建立现代科技燃气新观念;建立主辅优配的“适度多元化”产业结构;建立集团复合型经营模式;树立市场营销新理念,开拓生产经营新局面;建立互动化人力资源管理体系;建立新型财务控制系统;建立物质与精神整融型文化管理模式。