“后专审”时期干部人事档案整改研究——以青岛市为例

来源 :青岛大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hlxcun3e5
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
干部人事档案是组织考察、了解领导干部的重要依据,对选人用人具有导向性作用。全国干部人事档案专项审核工作结束后,全国干部人事档案工作进入“后专审”时期。此时,面对专审中发现的亟待解决的问题,干部人事档案的工作重心由审核转向整改。干部人事档案整改的难点一方面在于档案信息内容需综合分析干部的成长轨迹和各时期政策进行宏观判断,另一方面在于部门管理是否具备规范性、工作人员是否具备专业性。因此,对干部人事档案整改工作进行分析研究,推动干部人事档案更上新台阶,实现档案真正价值是本文目的所在。
  本文综合梳理了国内外学者对于干部人事档案整改有关研究的文献资料,采用访谈法和问卷调查法,通过对干部人事档案工作人员的深度访谈和对青岛市干部的问卷调查,对青岛市“后专审”时期干部人事档案整改工作的现状进行调查分析,总结了青岛市在专审工作开展后取得的成效。同时,结合调查结果对青岛市目前存在的主要问题做了系统阐述。主要表现在:标准程序缺乏统一裁量、管档人员未聚焦主责主业、档案价值自身认知不足、基础设施资源配置不均。
  本文通过对干部人事档案工作的反思,认为形成以上问题的原因主要在于宏观重视下的微观轻忽、管档人员工作绩效不易评定、干部档案发展历史错综复杂等原因。提出应该从静态和动态两个维度进行优化整改,静态优化建议:健全顶层法规制度、建立档案鉴定专业队伍;动态优化建议:强化档案价值教育、合理配置基础资源。
  通过本研究,拓展了干部人事档案工作的研究范畴,在已有的档案审核和管理的研究基础上,一定程度上拓展了关于档案整改的研究范畴,延伸了干部人事档案工作链。
其他文献
职员制作为行政事业单位推进体制机制改革的重要举措,近年来,在全国各地都进行了积极的探索。开发区作为改革的前沿阵地,在实行改革的过程中出现了因薪酬制度不完善导致的激励成效不明显、职员积极性不高等问题。如何建立起与职员制改革相匹配的职员薪酬制度,发挥出人才作用,提高工作效率,把激励的成效体现在园区建设当中去,是当前职员制改革面临的困境和难题。  本文从激励理论的角度,以S开发区为样本,运用期望理论、公
改革开放四十余年来,我国经历了大规模、快速度的城镇化进程,为推动现代化发展注入了不竭动力。这一过程中,诸多动力因素都留下了历史的痕迹,影响了社会的变革。社区是宏观社会的缩影,随着社会的变迁和经济的发展,传统的社区治理模式面临很多新情况、新困难、新问题,与居民对美好生活的向往存在一定差距,在提升基层治理能力的大背景下,以精准为特点的网格化模式逐渐成为政府创新社区治理的重要抓手,对社区网格化治理的研究
学位
2017年,田园综合体作为一种新型农业发展模式被正式提出,而田园综合体的规划建设也成为促进乡村产业发展的重要举措。本文在相关政策方针的背景下,通过运用文献研究、实地调研、案例分析等方法,构建田园综合体规划建设的理论分析框架,并归纳总结出田园综合体建设的条件约束以及“旅游+”为核心的增值路径和产业融合的形成为结果的研究机理,并在此基础上分析具有代表性的国内外经典案例,最终得出关于田园综合体规划建议的
学位
金融风险是与金融相关的、具有不确定性的损失。区域性金融风险是指某个特定地域内部所面对的金融风险。金融风险具有相当程度的传染性和破坏性,这种风险可能率先以细微的风险因子发作于某个机构或特定行业,如无有效措施加以遏制,会逐渐积蓄能量、扩张传染范围、乃至发生质变,形成在一定范围的地区内集中爆发金融风险,随着持续发酵,还极有可能进一步扩大波及范围和影响性,演化成全局性、系统性的金融风险。  我国拥有一万八
专业学习共同体这一概念自二十世纪九十年代出现以来,就引发了学者们的热烈探讨,随后更是被作为一种新的教师专业发展模式广泛研究。2013年中国的《义务教育学校校长专业标准》中将校长能否“领导课程教学”作为聘任和考核校长的重要标准,校长教学领导力正式进入国家教育政策层面。中国实行中小学校长负责制,校长作为学校的领导核心,其领导方式和效能既会影响学校的整体氛围,也会影响到组织成员的思想和行为。本研究以社会
随着经济的发展和社会管理体制的改革,社会公共管理的信息化和网络化程度越来越高,广大农村地区的经济、文化、教育、医疗等诸多方面产生了较大变革,其公共服务需求也随之与日递增,对服务种类和数量的要求也越来越高。同时,伴随着经济社会的发展,农村社会矛盾也日益尖锐和复杂,处理化解难度逐渐加大,原先陈旧的管理模式弊端越来越明显,亟需改革创新,而农村网格化管理就是农村社会管理模式创新的重要内容和方式,为创新基层
当前,网络已经成为人们获取信息和沟通交流的主要渠道,随之产生的网络舆情对政治、经济、文化以及公民生活等方面产生的影响越来越深刻,做好网络舆情的治理,对处于社会治理一线的地方政府来说已成为一项重点工作。大数据时代的到来,为地方政府网络舆情治理提供了强大的技术支撑、先进的理念以及科学的治理方式等宝贵机遇,但信息量的爆炸式增长也对其治理能力提出了新的挑战。研究分析大数据时代如何提升地方政府网络舆情治理水
学位
特色小镇建设是国家重要的发展战略,在城市发展中的作用日趋明显,有利于实现乡村振兴与新型城镇化,探索城市更新发展模式。以文化视野研究特色小镇的建设,使城市建设呈现精细化、生态化和人文化,结合天时、地利,更好的呈现“人和”,有利于城市可持续发展。青岛是一座古今融合的城市,文化视野下特色小镇建设的研究是将文化与城市建设更深层次的结合,不仅具有重要的理论意义,更具有实践意义。本文立足文化,结合地方文化的范
学位
近年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,脱贫攻坚取得了很大成效,有效保障了困难群众的各项基本权益,取得了良好的社会效益。但是,由于各地区在经济、政策、文化、历史等方面存在差异,在精准扶贫政策实施过程必然存在中一系列的现实挑战。因此,在打赢脱贫攻坚战和决胜全面建成小康社会的关键时期,准确判断和把握形势,有预见性地主动寻找乡镇精准扶贫实施过程中存在的问题,以政策内容为根据对乡镇精准扶贫实施适度
学位
自2018年以来,青岛市先后成功承办了上合组织青岛峰会、中国人民解放军海军成立70周年多国海军活动、博鳌亚洲论坛全球健康大会、跨国公司领导人青岛峰会等重大活动,着力打造“一带一路”国际合作新平台,全市围绕着“学深圳、赶深圳”展开如火如荼的大发展、大进步,市民的生活幸福度逐步提高,对城市管理水平管理能力的要求也在提高。同时,不可否认的是,我们的城市公共管理在很多方面还存在问题,城市也存在不少隐患。面