新时代监狱人民警察管理激励机制研究

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监狱承担着刑罚执行的重要作用,是新时代社会主义法治水平的具体体现之一,而监狱的管理水平归根到底表现为监狱人民警察的工作积极性与责任心即激励状态。本文以激励机制作为研究重点及分析视角,以S省S监狱为研究对象,通过问卷调查、访谈调研和理论分析等方法,具体研究了监狱人民警察激励机制在新时代中国特色社会主义阶段的发展优势、当前监狱人民警察激励机制在机制建设及执行过程中存在问题及原因分析、在新时代的历史条件下如何运用管理学相关理论建立高效完善的监狱人民警察激励机制等3个方面的问题。通过问卷调查、访谈调研等实证研究,发现监狱人民警察激励机制存在以下几个问题:(1)物质激励不足,激励机制弱化,民警工资难以体现绩效差异,民警队伍活力与竞争力下降;(2)教育培训针对性、有效性、激励性不足;(3)考核激励量化难、统计难、兑现难;(4)职业保障、执法保障、容错纠错机制不完善;(5)职务晋升通道狭窄,成就激励不足,监狱民警职务晋升体制设计的不完善,晋升通道不畅。同时本文总结了新时代监狱人民警察激励机制建设在经济、社会、人文环境、职业风险保障等方面的优势。本文以问卷调查、访谈调研等实证研究的结果为基础,在深刻理解激励理论与机制理论的基础上,提出的对策是:一是要明确监狱人民警察激励机制的建设原则,做到目标明确,有的放矢;二是深入调研新时代监狱人民警察的激励需求,做到有效激励,提升激励效能;三是探索建立涵盖“执法任务制”、“全口径警力成本双控机制”、“职业生涯发展管理体系”、“民警履职奖惩体系”的综合系统的激励机制。
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