转基因贸易纠纷透视与世界贸易组织的作用——美国与欧盟之间的转基因纠纷案例分析

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转基因生命体是指一种被人为地改变了其生物组成的生命体。通过这种改变,该生命体具有了许多能够使人们受益的优点。但是,在这种改变过程中,也可能会出现许多危险和不确定因素,并且,这些危险和不确定因素也会出现在最终的转基因产品中。 鉴于转基因生命体的一系列优点,美国很快的就接受了转基因技术及其产品。但是,在这个问题上,欧盟则更关注转基因产品的潜在危险性和不确定性。对转基因生命体在观念上的差异导致了双方多年以来一直处于一种矛盾的地位。2003年5月13日,这种矛盾上升到了最高点——美国就欧盟四年多来暂停批准新的农业转基因品种及对转基因产品的强制性加贴标签的制度向世界贸易组织对其进行了起诉。 美国之所以向世界贸易组织起诉欧盟主要基于三点考虑:(1)欧盟的暂停审批新的农业转基因品种及其的强制加贴标签制度使得美国承受了巨大的经济损失;(2)美国担心如果不对欧盟的上述政策加以制止的话,会引起其它国家争相效仿也对转基因产品的使用和销售予以限制;(3)美国认为加贴标签制度会降低消费者对于转基因产品的信心。除了以上的几点考虑,美国和欧盟对于转基因生命体的不同的管理体制,也是双方产生矛盾并且矛盾不断加剧的一个重要原因。 目前,在世界贸易组织的协定中,有三个协定与转基因生命体有关:关税与贸易总协定,实施动植物卫生检疫措施协定,技术性贸易壁垒协定。但由于这些协定,当初都不是为了转基因生命体而特别制定的,因此其并不能完全解决转基因贸易中出现的问题。在实际应用这几个协定时,也存在一定的争议。尽管世界贸易组织有自己的处理转基因贸易纠纷的方法和程序,但该程序和方法自身的缺陷也增加了对转基因纠纷进行裁决的难度,因此该案的判决结果短时间之内是无法得出的。 随着生物技术的发展,转基因贸易的纠纷也会越来越多。目前,最重要的是要考虑如何能尽量避免更多的新的转基因贸易纠纷的发生,对此世界贸易组2内容提要里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里巴里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里里巴巴里里里里里里里里里里里里里里织责无旁贷。世界贸易组织应该通过建立新的规则来解决现存的问题并避免发生新的纠纷,重新恢复世界贸易的秩序性。
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