随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,我国政府高度重视新型城镇化建设,特色小镇作为推动新型城镇化建设进程的关键着力点,较好的适应了我国新常态下的转型发展。近年来,青岛海青镇围绕区域发展重大战略,坚定“特在产业上、特在文化上、特在风格上”的发展理念,发挥自身资源优势,培育特色产业和文化,发挥多方力量,打造特色小镇,提高城镇化水平,实现科学、绿色可持续发展。本文运用文献研究法、调查研究法及比较分析法等研究方法,对青岛海青镇特色小镇建设中政府作用进行分析研究,找出其存在的问题,借鉴国内外特色小镇建设经验,将政府治理、社会治理引入到特色小镇建设中,提出符合青岛海青镇特色小镇建设的对策建议。研究表明,青岛海青镇特色小镇具有较好的区域资源优势,地方政府围绕“江北绿茶小镇、美丽幸福海青”的发展定位,积极推动以茶文化为主导的产业发展,建设特色小镇,正在全力推进特色小镇建设;但政府作用发挥尚存在一些问题,如政府作用发挥不充分、政策制定不完善、茶文化挖掘不足、建设资金来源单一、高端要素引入不足等等。针对存在的问题,根据国内外特色小镇政府在产业定位、多元化产业集聚、保障机制健全、规划科学合理等方面发挥作用的经验启示。笔者认为,只有从党建引领发展、构建政府为主的多方参与治理机制、建立完善的制度体系、健全资金保障机制、打造以茶文化主导的产业品牌、建立评价考核体系等方面入手,青岛海青镇特色小镇建设才能实现快速高效发展。