本论文以招商引资为切入点,立足于襄阳市的实际情况,通过与同等级和同区域城市的比较,统计本地招商项目,对已落户的企业进行调研、取样和类比,并查证历年数据,试分析和找出襄阳市在国际经济形势持续疲软、国内产业转型升级的背景下,招商引资工作中存在的主要问题和产生原因,为优化襄阳市的产业结构,促进今后本地区社会经济全面、协调、可持续发展,提出适合实际情况的具体对策。近些年,襄阳市通过招商引资实现了产业升级、经济增量,提升了城市的竞争力和影响力,但招商引资工作中仍然存在一些问题,包括:项目建设平台亟待优化;项目管理机制不完善;投资软环境有待提高;引进外资项目缓慢;招商主体失当等。产生这些问题的原因是多方面的,既有客观条件的制约,如招商项目受产业基础不均衡因素的影响;在湖北省内,襄阳市级投资环境竞争力偏低,在全国范围内,县区吸引力也不强等因素的影响。也有地方政府自身的原因,如受国家法律和政策的制约,受县(区)域经济考核制度的影响,政府自身的管理、服务水平略滞后,各类资源要素相对欠缺,对外开放程度仍然偏低等。为了解决存在的问题,笔者建议:进一步区别发展县(区)域经济,健全本地的法律与政策保障体系,通过强化金融、科技创新等要素改善投资环境,坚定地做好简政放权,健全项目评审、准入、退出机制,进一步扩大对外开放,从而实现襄阳市的省域副中心城市和汉江流域中心城市的发展定位。