随着人口老龄化社会的不断发展,养老问题日益严峻,现有的养老模式面临诸多挑战。我国现有的基本的养老模式可以分为三种:家庭养老模式、社区居家养老模式和机构养老模式,这些养老模式已然成为养老的标准化形式。不同的养老模式在老年人的养老事业中扮演着不同的角色:家庭养老模式更符合中国传统文化与习惯,能更好地满足老年人的情感需求;社区居家养老是一种新型的养老模式,解决了家庭养老服务不足的难题和养老院养老亲情淡薄的问题;机构养老模式专业化的技能更能捕捉老年人的需求,多元化的模式和市场化的趋势具有广阔的发展前景。目前,相对落后地区养老保障模式的发展较发达地区存在一定的差距,加之人口老龄化所带来的劳动人口比重下降、家庭养老已不能满足需求和难以保障的老年人医疗需求等社会问题制约其发展。因此如何更好的解决内蒙古养老保障问题,优化养老服务和完善养老体系,构建与之相适应的养老保障模式变得极其重要。本文共分为六个部分。第一部分主要阐述了研究背景及意义,在对国内外相关文献和理论基础进行系统地梳理与归纳的基础上,运用文献研究法阐述当前养老保障模式的发展现状,梳理并归纳了国内外养老模式的相关研究文献。第二部分对文章中的“福利和社会福利”及“养老保障、养老保障制度和养老保障模式”概念进行界定,以马克思社会福利思想和共享发展理念等相关理论作为理论支撑。第三部分是阐述内蒙古养老保障制度及其实施,并对海拉尔区养老保障模式的发展现状进行概括总结。第四部分通过实地调研法对海拉尔区进行实地调查研究并利用统计分析法将所获取的数据进行归纳总结,运用比较分析法进行了不同养老模式之间的对比分析,力求探讨现有养老保障模式面临的困境及原因。第五部分通过借鉴国内外经验,为完善海拉尔区养老保障模式提供新思路。第六部分从发挥好养老保障制度的支撑性作用、充分发挥政府的主导作用、发挥家庭养老模式的主阵地作用、加快推动社区居家养老模式、提升机构养老模式的服务水平等方面,提出促进当地养老保障模式发展的对策建议。通过本文写作,本人对于家乡老龄化的困难与挑战有了较为深入的了解和理解,今后还会继续关注海拉尔区养老方面的问题,推动地方老龄化事业健康发展。