冷战后美国对非洲的政策

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20世纪后半叶,非洲完成了非殖民化任务,实现了国家独立和民族解放大业。随着冷战结束和苏联解体,特别是苏联的继承者俄罗斯因国力日渐衰退而不得不进行全面战略收缩,美在对非洲的争夺中占了上风。为建立以本国为主导的单极世界,美国努力巩固在欧洲的战略优势,同时把目光投向了地位日趋重要的亚太地区。非洲在美国对外政策中的地位急剧下降,一时间成了“边缘化”的对象。1993年初,克林顿入主白宫后,美国对非洲形势的评估和美非关系发生了重大变化。冷战后,美国历届政府非洲政策的侧重点有所不同。老布什时期的对非政策重点是填补苏联退出后留下的空白和推行“民主化”。克林顿政府强调通过经贸发展美非关系。小布什上台后,美国对非洲政策的重点转向反恐和能源。这些政策有四个共同的特点:服务于美国的全球战略,实用色彩鲜明,选择重点国家,政策手段灵活多样。当前美国对非洲政策变化可以主要归纳为:明确了非洲在美国全球战略中占有不可忽视的重要地位;美国全球安全战略重点已经转向以加强维护美国在世界各地区的利益为重点;美国政府逐渐把经济放在对非洲政策中的如初地位;实行将援助与贸易相结合的政策;尽可能不直接卷入非洲的冲突。美国对非政策的调整是冷战后美国所推行的全球战略的一个重要组成部分,其目的是维护美国自身的政治经济利益,实现美国主导下的非洲和平、稳定与繁荣,使其更好地为维持美国一超地位服务。此次政策调整历时之长,力度之大,范围之广,实属罕见,对美非关系、大国对非洲的争夺以及非洲自身的发展等都将产生深远的影响。本文主要通过对美国的非洲政策起源进行叙述,论述了冷战后美国对非洲政策的调整及原因分析,概括了美国的非洲政策实质,分析了美国的全球战略意图,最后对美国与非洲关系进行了展望。
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