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旅游业是当今世界上发展最为迅速、最具发展前景的新兴产业之一,在玉佛山风景区的发展中占据着举足轻重的位置。然而,在旅游业迅猛发展的同时,资源、环境、经济和社会等各个层面的一系列问题与矛盾也不断涌现,这些问题的存在与不断升级,严重影响了玉佛山风景区旅游的可持续发展。因此,进行风景区的可持续发展环境规划方法与实践研究已经是一个紧迫的课题。
本文以可持续发展为前提,阐述了国内外风景区环境规划的研究状况,阐述了复杂适应系统理论,建立了玉佛山风景区旅游可持续发展能力评价指标体系,提出了以和合思维为指导的在复杂适应系统背景下的整合规划方法,介绍了公众参与理论,并从利益共生角度构建了以可持续发展为前提、以复杂适应系统为背景、以整合规划为方法、以公众参与环境规划为实施途径的玉佛山风景区环境规划方法模型。最后,本文在玉佛山风景区可持续发展现状评价的基础上,根据可持续发展的玉佛山风景区环境规划方法模型的方法和思路,对玉佛山风景区的旅游管理体制、旅游环境、旅游绿化与景观等具体项目进行了整合规划,实现了环境规划方法论与环境规划实践有机融合。主要研究内容与成果包括:⑴玉佛山风景区在1996-2006年其可持续发展协调性很差,多年都处于不可持续发展状态;产业结构比较单一,经济上缺少第一产业、第二产业的支持,旅游业易受突发事件的影响与制约;风景区旅游资源与环境的保护问题比较突出。⑵玉佛山风景区管理体制错综复杂,建议在和合思维指导下,采取“求同存异”政策,将各管理机构进行整合,成立旅游管理委员会,共同负责风景区的旅游开发与管理;成立旅游协调与监督委员会对其进行监督与协调;积极鼓励社区公众通过成立旅游任务小组和组织社团等形式,共同进行和谐社区与景区建设与保护。⑶基于复杂适应系统多主体的建模方法与体系对于解决玉佛山风景区的现存矛盾与问题意义重大,为其今后的环境规划提供了全新的规划方法与实施平台,对促进玉佛山风景区的可持续发展具有较强的理论和现实意义。