20世纪90年代以来,居民消费出现不振、消费率不断下滑,这是由于我国重投资、重净流出、轻消费使三者长期失衡造成的。随着世界经济危机爆发,国内外形势处于不断变化中,扩大内需逐渐成为经济发展重心,促进消费作为扩大内需的必要手段,我国前所未有的重视作为促进消费重要手段的社会保障。社会保障是经济和社会持续发展的“内在稳定器”,社会保险是其核心,苏州是我国发达地区之一,经过多年探索和实践,已初步建立起适度的社会保险体系。虽然社会保险对城镇居民消费的影响机理较复杂,但它仍具有重大研究价值。目前我国正处于社会保障改革的关键时期,以苏州数据作为研究基础,实证分析社会保险对城镇居民消费的影响,理论和现实意义明显。基于以上情况,本文首先综述了国内外文献综述,并相继阐述了绝对收入假说、生命周期假说等相关理论。其次,以苏州社会保险参保人数、参保率及人均社保支出计量分析苏州城镇居民的社会保险现状,与江苏省和全国进行动态比较,从社会保险覆盖范围及社会保险基金支出占比两方面分析苏州社会保险存在的问题；从消费能力、消费总量、消费结构和消费层次四方面出发,描述苏州城镇居民消费现状；并从人均消费水平、消费结构、消费倾向、消费差距及消费贡献率五方面分析苏州城镇居民消费存在的问题。并依据苏州社会保险和城镇居民消费现状及存在的问题,相应的进行原因分析,主要包括：国民收入初次分配、社会保险再分配、预防性储蓄、预期压力和消费观念等。在此基础上,采用扩展生命周期模型,以苏州城镇居民人均消费支出为因变量,人均主动性收入、人均社会保险收入、社会保险覆盖率为自变量,构建社会保险和城镇居民消费的多元线性回归模型。通过OLS分析得出以下结论：社会保险与城镇居民消费呈正相关,即社会保险体系完善则促进城镇居民消费支出,社会保险体系不完善则抑制城镇居民消费支出；苏州养老保险和医疗保险对城镇居民消费有不同的影响程度,医疗保险对城镇居民消费的影响程度大于养老保险。本文根据上述现状和原因分析提出以下政策建议：第一,提高收入水平,增强消费能力。加大促进就业力度,鼓励自主创业；完善工资增长机制稳步提高最低工资标准。第二,缩小收入差距,扩大消费规模。提高初次分配中工资性收入的比例；扩大中等收入人群比例,提高低收入人群收入,缩小收入差距。第三,完善社保体系,鼓励即期消费。稳步提高居民养老金参保比例,扩大社会保险覆盖范围；加大财政对社会保险的投入力度；逐级细化各项社会保险项目；加强社保基金的运营,调节、改善居民的心理预期和消费倾向。第四,转变消费观念,引导消费行为。积极推介各种现代消费方式,完善社会诚信体系改变居民重储蓄轻消费的观念；提高社会保险宣传力度,提高居民的社会保险意识。