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中国电力工业始于1882年。百余年来，我国电力工业历经改制、重组，进入了历史上的高速发展阶段。随着电力工业的高速发展，供电企业也日益发展壮大起来。就目前我国的电力供应现状而言，电网已延伸至最基层的末梢，即县级供电企业。然而如同其他企业的发展历程一样，供电企业的发展也遇到了许多来自于各方面条件的制约，尤其是最基层的县级供电企业。 针对目前基层供电企业在经营管理中存在的一些突出问题，如同行业其他企业的无序竞争、企业缺乏必要的自主权、激励机制的缺失、人才流失、人员老龄化等等，笔者以个人视角、以兰州供电公司永登分公司为例来深刻剖析产生以上问题的根本原因，并结合有关管理理论和模型，提出了兰州供电公司永登分公司走出困境、加快发展的思路及办法。