推行后勤保障社会化,是我军适应社会主义市场经济环境和未来高技术局部战争的客观需要,是加强质量建设、提高军事经济运行效益的重大举措,对于军队履行根本职能,走中国特色精兵之路具有十分重要的现实意义。按照中央军委关于“军队的后勤保障特别是生活保障必须社会化,这方面的改革要加快进度、加大力度”的重要指示,近年来,全军上下本着“摸石过河、扎实推进、多策多法、看准速办”的总体思路,结合本单位、本部门实际,通过大规模理论探讨和实践摸索,成果已逐步显现。但是,由于在受益原则的定位上把握不够准确、认识不尽统一,并缺乏与之相配套的财务监控措施,致使一些单位和部门走了不少弯路,付出不少代价,甚至出现了军队利益受损、改革停滞不前等问题。近日,党中央、国务院、中央军委对“十二五”期间军队保障社会化制定了规划,为进一步贯彻落实好党中央、中央军委指示精神,深入推进军队保障社会化,建立军民结合、寓军于民的军队保障体系,有必要对军队后勤保障社会化的受益原则进行科学定位,并建立健全与之相配套的各项财务监控措施,以保证军队后勤保障社会化改革的顺利实施。本文所指军队后勤保障社会化,主要是指与人员生活类相关项目的社会化保障。