国开行陕西分行生源地助学贷款业务完善研究

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1999年我国开始了由金融机构实施国家助学贷款政策,2005年,国家助学贷款制度在全国范围内全面实行,助学贷款制度对在校贫困生学费等方面问题的解决起了不可或缺的作用,有效的使学生享受了顺利受教育的权利。然而,当我国助学贷款的开展的如火如荼的时候,高校的学生不还银行贷款的现象也越来越多,这对银行承贷助学贷款的积极性无疑是一种打击,同时也加大了银行自身的贷款风险。为此,政府相关部门制定并出台了生源地助学贷款政策,国开行主动承担起全国生源地助学贷款的融资主体,陕西省生源地助学贷款业务由国开行陕西分行具体办理。国开行陕西分行从2007年办理生源地助学贷款以来,经过7年的不断探索创新,陕西分行在助学贷款方面取得了不错的成绩,但在业务实际的开展过程中,仍面临着诸多问题,需要不断完善,从而达到提高银行的工作效率,降低贷款风险的效果,因此,完善现有生源地助学贷款业务势在必行。本文通过面谈沟通法、内部资料查阅法、文件检索法等方法,针对国开行陕西分行生源地信用助学贷款业务现状,分析其主要存在对贷款学生资格认定标准不一、内外部机制不完善、贷款程序复杂及助学贷款系统不完善等问题,并针对问题提出了建立学生电子档案库、在分行内部建立专业化团队、业务操作网络化、引入市场机制参与贷后管理等完善方案,同时从组织、人员、资金、机制以及经验等五个方面提出了陕西分行具备推进改进措施平稳实施的保障。本文的主要贡献体现在三个方面:一是分析指出了陕西分行生源地信用助学贷款业务存在潜在风险大、担保机制不健全等问题及问题产生的原因;二是提出了引入市场机制参与贷后管理等完善生源地信用助学贷款业务的改进措施;三是从组织、资金、人员、机制以及经验五个方面提出了推进改进方措施的实施保障。提出的改进措施可以大大提高陕西分行生源地助学贷款的工作效率,提高贷款回收率,降低风险及不良贷款率。
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