环境民事公益诉讼的实证研究

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随着公众环保意识的提升和我国环境保护相关法律的逐步完善,环境民事公益诉讼的理论研究和司法实践日趋进步。江苏省先后作为最高人民法院和全国人大常委会确定的环境民事公益诉讼试点地区,在环境民事公益诉讼领域先行先试,其审判经验和理念创新居于全国前列。通过对江苏省审结案例进行搜集和整理,深入剖析其中的基本要素和审判逻辑,采取数据统计分析的研究方法,对环境民事公益诉讼的地域分布、诉讼主体构成、涉诉的环境问题类型、原告的不同诉讼请求、和环保法庭数量增减方面进行总结提炼。基于数据统计结论,分析得出江苏省在环境民事公益诉讼实践中取得了显著的成绩,包括案件受理数量大幅增长、原告类型多元化、被告范围更加广泛、被诉环境污染和生态破坏行为的类型趋于复杂化;并得出司法实践中存在的原告起诉意愿不足、诉讼程序设置欠合理、专门化审判机制不健全和公众参与机制不完善四个方面问题。在此基础上,对环境民事公益诉讼制度的完善提出了针对性建议,包括适度降低参与门槛、推动环保组织与高校合作、优化诉讼程序、精简环保法庭结构、推动“互联网+”审判模式的应用与强化公共参与机制等。
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