新时期城乡一体化建设研究

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中国成立初期,由于国情的特殊、“优先发展重工业”发展战略、社会观念等方面的原因,使得我国选择注重城市发展的政策,并因此形成了典型的城乡分割的二元经济结构和社会管理体制新。我国在城乡之间未能建立起均衡增长和协调发展的关系。城乡一体化是人类历史发展的必然规律,是城乡发展的最终模式,是我国社会经济发展的必然要求。改革开放以来,随着社会主义市场经济的发展,中国经济社会发展取得了举世瞩目的成就,城乡二元经济结构开始瓦解,城乡差距缩小城乡联系明显增强,“三农”问题的解决迈出了一大步,为我国现代化建设提供了坚实的基础。但是,中国城乡发展不平衡导致中国城乡差距过大,农村发展模式粗放,农村社会事业发展滞后,资源短缺、生态环境脆弱,农民增收困难。在中国经济转型的时期,中国的改革发展面临国内外形势的新变化,正确处理好现代化进程中的城乡发展是发展十分重要。我们应当看到现阶段城乡经济发展失衡的现状:农村长期以来的积贫积弱已成为国民经济进一步发展的主要障碍,农村不实现小康,全面建设小康社会的目标就难以实现。我国必须突破城乡经济二元结构,统筹城乡兼顾,协调城乡发展。推进城乡一体化,是解决现阶段城乡二元结构,转变经济发展方式的重大举措;是我国工业反哺农业、城市支持农村的具体手段;是统筹城乡经济协调发展,落实科学发展观的重要体现;是全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会的重要内容;也是我国建设社会主义新农村的重要前提。利用理论分析的方法,本文分析了城乡一体化的内涵,城乡一体化国内外发展理论实践,通过对中国城乡差别的认识和分析以及中国现阶段城乡建设模式的评述,引出新时期城乡一体化建设面临的问题并提出初步研究解决的途径。最后通过诸城市的案例,为小城市提供一种城乡一体化发展的模式。第一部分导论。在导论部分介绍了城乡一体化的背景、城乡一体化研究的理论价值和现实意义、国内外研究综述和本文研究方法及创新之处。第二部分城乡一体化的理论研究。首先对城乡一体化、城市化等基本概念进行了界定,然后阐述国内外学者和中国共产党关于城乡一体化发展的基本理论与实践。恩格斯的城乡融合理论、“核心——外围”理论等都为城乡一体化发展提供了理论基础。美国、日本等一些发达国家城乡发展模式给发展中国家提供了参考。第三部分我国城乡一体化建设探索。首先,从城乡居民收入、恩格尔系数、三大产业结构、就业比重、医疗状况、社会保障覆盖率、基尼系数等方面阐述中国城乡之间经济社会发展差距及原因分析重点分析了建国后,我国城乡关系形态的演变;其次重点阐述了中国城乡关系发展轨迹,分析我国城乡关系的历史演变,分析了我国城乡二元结构的历史成因;第三,分析新时期中国城乡关系发展的几种经典模式,总结我国城乡一体化建设的实践。最后,指出我国城乡一体化进程中遇到的问题。第四部分我国新时期城乡一体化发展的策略。针对当前我国城乡一体化的实际情况,从新农村建设、改革土地征收征用制度、建立健全城乡均等化制度、发展现代农业和加快县域发展五个角度提出促进我国城乡一体化的发展建议。第五部分案例——诸城市城乡一体化研究。以实证分析的方法对诸城市城乡一体化的发展状况进行了细致的分析和研究。通过诸城市城乡一体化建设实践指出县域对推进城乡一体化意义。
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