唐山市在1976年,经历了一次史无前例的毁灭性的地震大灾难,短暂的时间内一座城市就成为一片废墟,并夺去了24万人的生命,伤残者无数。40年来,在党和各级政府的关怀下唐山市由一座废墟又发展成了一座新兴的工业城市。目前,唐山市总人口约为780.12万人,60岁及以上的人口约为128.05万人。与全国大中城市相比人口老龄化也日益突出,养老问题成了人们共同关心的话题。老龄化加剧了“421”的家庭发展模式,而养老机构的发展与前景更成为了人们所关心之事。本文以唐山市养老机构现状调查为基础,从而探讨老人康乐生活的促进方案,旨在改善居住老人的现状,丰富居住老人的生活,为养老机构的更好发展提供借鉴。通过对民政部门的咨询和网站查询了解到,唐山市辖区内共有养老机构49家。采用分类和规模的分层抽样方式,排除了2家基督教和11家规模过小(床位不足30)的养老机构,符合本文调查要求的养老机构为36家。以床位规模100张以下(含100张)以及100张以上,分别为25家和11家。从中随机抽取16家和6家,共22家养老机构进行问卷调查。通过对三类506份问卷结果的数理统计、逻辑分析,依据文献资料法论证了22家养老机构的基本概况以及存在的主要问题,通过特尔菲法三轮调查制定出促进养老机构居住老人“康乐”生活的可行性方案。调查结果与主要问题如下:主要结果:1、抽样22家养老机构中有3家公办、19家民办,22家机构中总床位2410张,入住率不均衡,平均为68.4%。2、由于地震导致的唐山市残障人士较多,40年来这些人们已不能完全自理,这导致了唐山市城区中养老机构中除因病外不能自理的老人较多。3、从问卷的满意度来看,非常满意和较为满意的老人占到了71.8%,其中高满意度的比例大多是来自一些条件较好的养老机构的老人。主要问题:1、唐山市除几家医养结合型的养老机构在环境、设施和人员等方面较为齐全有保证外,多数民办养老机构的资金存在微利或入不敷出的情况,这限制了机构设施的配备与发展。2、唐山市养老机构缺乏专业的医疗设施与护工人员,很少有通过专业培训后进入岗位的人,医疗水平较差,医护人员水平较低,是多数养老机构存在的问题。3、唐山市养老机构普遍缺乏体育与娱乐场地及专业性指导人员,在运动娱乐方面,设施设备较差,场地不足,活动项目单一,基本没有具备专业的指导人员。结论:由于地震的背景,唐山市养老机构中除因病外,不能自理的老人及残障人士较多,这是唐山市养老机构目前的一大特点。就唐山市养老机构整体的平均水平而言,经费不足是限制发展与设施改善以及护工水平提高、体育与娱乐场地设施设备完善和缺少专业指导人员的主要原因之一。就唐山市养老机构整体水平看,只有个别几家基本达到了“老有所养、老有所依、老有所为、老有所学、老有所乐”的目标水平;而多数是维持在“老有所养、老有所依”低层次水平。建议提高养老机构的整体水平,完善居住条件、改善体育与娱乐设施、提高护工能力水平、保障医疗措施等,以保证入住老人健康而快乐的生活,进一步提高入住率是养老机构可持续发展的基础,也是经费保障的基本来源。充分抓住当前党和政府的有利政策,提高办养老机构的水平、扩大影响,吸引社会各方面资金的注入。参照本文针对唐山市城区养老机构现状研究,通过专家调查法(特尔菲法)三轮调查制定出的促进养老机构居住老人“康乐”生活促进方案,以利于唐山市养老机构可持续健康发展的参考。