建设领域技术性贸易保护措施研究

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经济全球化是当今世界经济发展的客观趋势,是一个无可争辩的事实。加入世界贸易组织(WTO)是中国融入全球化和世界经济主流的一个重要渠道和重大战略步骤。随着经济全球化和贸易自由化进程的加快,关税逐渐降低,进出口数量配额、许可证制度、外汇管制等非关税措施日益受到约束和限制。相反,以技术法规、技术标准、认证制度、检验制度为主要内容的技术性贸易措施突出出来,影响和作用越来越大。中国加入WTO对建筑业既是机遇,也是挑战。本文在对WTO关于建筑服务贸易的基本原则、中国建筑业的现状和发达国家实施贸易保护现状进行深入分析的基础上,探索中国加入WTO后建设领域贸易保护的切入点,研究中国建设领域贸易保护应采取的对策和措施。 本文通过对WTO关于技术性贸易壁垒协议、当代国际贸易中技术性贸易措施的实施和发展的现状以及建筑服务领域贸易壁垒进行分析,认清我国对外贸易中遇到的技术性贸易措施,研究和运用技术性手段,制定有效的政策措施,引导和帮助国内企业积极应对国外的技术性贸易措施,开拓国际市场;通过对技术性贸易壁垒形式和内容的了解,研究如何建立和完善我国的建设领域技术性贸易保护体系,充分利用WTO给予发展中国家的差别待遇和优惠待遇,采取合理的技术性贸易措施,建立建设领域技术贸易壁垒,保护国内市场和产业发展。 通过研究,我们发现技术壁垒有三种表现形式,即:技术标准、技术法规和合格评定。而我国工程建设强制性标准是从现行工程建设标准规范中形成的强制性条文,强制性条文就是技术法规,而标准规范本身就是技术标准,合格评定即对是否符合标准规范的认定。因此技术贸易壁垒的三个方面,工程建设规范中都涉及了。为此,建立建设领域技术壁垒必须从完善我国工程建设标准规范开始,进一步健全我国建筑业管理法规体系。建筑业加入WTO属于服务贸易领域,为了更好地建立我国建筑业的贸易保护体系,除了加强技术性措施的研究以外,加强对服务贸易壁垒的研究也必不可少。本文针对如何完善我国工程建设标准规范和健全我国建筑业管理法规体系提出了自己的思路,对服务贸易壁垒的建立作了初步的探讨。
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