服务业是国民经济的重要组成部分,它的发展水平已经成为衡量社会经济发达程度的一个重要标志。改革开放以来,四川省经济取得了快速的发展,人们的生活水平得到了显著提高,为服务业的发展提供了良好的内部条件。加快服务业的发展,提高服务业在国民经济中的比重,是四川省实现经济结构调整、改变经济发展方式的必有之路,对建设西部经济发展高地,实现四川省委、省政府提出打造“一枢纽、三中心、四基地”的战略定位具有重要意义。本文首先分析了四川省服务业的发展现状,呈现出以下特点：近年来四川省服务业发展迅速,服务业增加值居西部第一位,但在国民经济的比重却很低,服务业内部结构不断优化,但传统服务业占的比重仍然很大,地区之间服务业发展水平不均衡,结合实际,分析了制约四川省服务业发展的因素,结合新时期服务业发展的特点,提出四川省服务业发展的机遇。其次,在前人研究的基础上,构建服务业发展水平评价指标体系,采用因子分析对全国31个省(市)服务业发展水平进行了评价排序,得出四川省服务业发展水平在全国所处的位置,在此基础上,利用数据包络分析法(DEA),采用1997-2010年的面板数据,对四川省服务业投入产出效率进行了计算,同全国其他地区相比,四川省服务业综合效率较低,主要差在纯技术效率上,并且在近几年服务业综合效率呈现出下降趋势。最后,提出了四川省大力发展服务业的思路和对策。