随着经济的高速发展,森林不断遭受破坏,森林的保护越来越受到人们的关注。森林主体为天然林,因此,保护天然林意义重大。全面停止天然林商业性采伐是保护天然林的重要举措,构建天然林停伐补偿机制对协调各方利益,促进天然林保护有重要的意义。本文采用文献查阅与实地调查结合法、理论分析与实证分析结合法、统计分析法等方法,先是阐述了天然林用材林停伐补偿的理论基础及现行政策,并指出存在的问题;再是对天然用材林停伐补偿机制进行探讨,以福建省顺昌县为具体案例测算补偿标准,并构建了顺昌县天然用材林停伐补偿机制;最后,得出结论,并提出对策建议。本文主要结论如下:一是在天然用材林全面停止商业性采伐背景下,其补偿机制的构建应考虑补偿主客体、补偿标准、补偿途径及补偿方式等方面。补偿主体包括政府、得益于天然用材林生态服务功能的直接受益者和社会上提供捐赠、资助的组织和个人;补偿客体为国有单位、村集体和个人等林权所有者;补偿途径应以政府补偿为主,主要通过财政转移支付,适当寻求生态工程建设项目及赎买的途径,同时考虑碳汇交易、向直接受益者收费及生态标志等市场补偿途径,及社会捐赠、资助的社会补偿途径;补偿方式有资金、实物、技术、政策、项目等补偿;补偿标准可通过损失的木材、竹材收入和森林生态系统服务功能价值两个方面确定。二是通过案例县测算可知,现行补偿标准远不足以弥补林权所有者的损失,适当提高补偿标准很有必要。三是森林生态系统服务功能价值大于损失的木材、竹材收入。森林生态系统服务功能价值中的林木产品供给、涵养水源、林分养分固持的功能价值最为突出;针叶树类的每公顷功能价值量最大,其次是阔叶树类的,竹类的最小。四是天然用材林全面停止商业性采伐后补偿标准的确定应遵循差异性、主导性、动态性原则,充分考虑地域、经济发展水平、天然用材林林分质量等方面的情况。对于不同地区而言,经济发展水平较低的地区可基于损失的木材、竹材收入或者按其一定比例制定补偿标准;经济发展水平较高的地区可基于森林生态系统服务功能价值,或基于其中对该地区贡献较多、影响较大的某项或某几项功能价值来确定补偿标准;对于同一地区而言,在经济发展水平较低的阶段可先补偿损失的木材、竹材收入,当经济水平上升后,再过渡到对森林生态系统服务功能价值进行补偿。