基础教育改革的最终目标就是要提高办学绩效。近十年来,世界各国不断对公立学校进行重构与放权的尝试,这些改革以优化教育为目标,把“市场”成分引进教育,增强家长的择校权,要求对学校权利的再分配,从而实现教育绩效的提高。美国特许学校以是否实现在特许状中的绩效目标为存在的依据,其在这场择校运动中颇引人注目。基于中美两国基础教育存在问题的相似性,本论文把焦点投向了美国特许学校运动,主要从特许学校立法的角度来研究特许学校绩效,旨在加深对以市场为导向的教育改革的认识,并为我国的基础教育改革提供可资借鉴的经验。 本论文由六部分组成。第一章是导言,简要说明本论文的选题背景和意义,综述这一领域的国内外研究概况,说明本论文所采用的主要研究方法以及本研究的局限性。第二章从社会历史背景出发探析特许学校产生的社会背景:美国传统公立中小学不尽如人意的办学水平、20世纪60年代兴起的择校运动方兴未艾、教育市场化思潮的兴起以及校本管理理论的提出,在这些因素的综合作用之下催生出了美国的特许学校。第三章阐明特许学校的特点,并且采用比较法来对各州相异的特许学校法规定特许学校的自主权的大小得出三类不同强度的特许学校法,据此把特许学校分成三种类型:独立型、中间型和依附性的特许学校。第四章探讨三类特许学校的绩效概况。第五章分析美国特许学校绩效的主要影响因素。文章从特许学校的自主权、特许学校的资源和特许学校的公共关系这三个方面去分析影响美国特许学校绩效的因素。第六章是本论文的结论部分,经过研究发现特许学校的独特性有助于解决传统公立学校的问题、不同类型的特许学校的实际绩效是不同的、特许学校绩效是多种因素共同作用的结果。最后,结合我国基础教育的实际,提出了推进我国基础教育改革的建议。