我国未成年人犯罪记录封存制度实证研究

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新修订的《刑事诉讼法》第275条规定了未成年人犯罪记录封存制度。该制度的实施,对于保护和教育未成年人,使其不再受犯罪记录的影响,尤其是顺利回归社会有着极其重要的作用。但是在实践的过程中,仍然存在很多问题。笔者通过对该制度的实施状况进行考察,重点调研了J省X县和Y市L区人民法院的实施状况并进行了比较研究,结合其余各地区的实施办法等规定,分析其中存在的问题,并在此基础上对该制度提出了完善的建议。本文主要分为四个部分:第一部分是对未成年人犯罪记录封存制度进行概述。首先阐述了设置该制度的必要性并且说明了该制度的意义,最后对目前的立法概况进行了简要的介绍,并分析了立法者确立封存制度而非前科消灭制度的原因。第二部分介绍了J省X县和Y市L区人民法院实践该制度的情况,并对二者进行了比较分析,包括封存的决定主体、封存的范围和内容、封存的程序规定、查询和保密规定以及解除封存的程序等。第三部分主要总结了当前该制度在实践中还存在的一些问题,并对各地区实施封存制度的情况进行了比较分析。主要有:封存的范围不一、封存的启动方式不明、对封存的决定主体和权限规定不明确、封存的法律后果没有明确规定、查询程序缺失、解封程序缺失、对违反封存制度的行为缺乏监督和制裁、封存制度与其他法律法规存在冲突等。第四部分则是对第二、第三部分中尚未解决的一些问题提出了完善的建议。第一,扩充适用对象的范围;第二,封存的启动方式多元化;第三,明确封存的决定主体和权限;第四,完善封存的法律后果,第五,细化查询程序;第五,构建解封的条件和程序;第六,完善封存的监督和制裁措施;最后,完善封存制度与其他法律法规的衔接。
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