农民问题是是事关全局的重大问题，千方百计地增加农民收入已成为我党工作的重中之重。农民收入增幅趋缓，这已成为我国农业和农村经济发展中的突出问题。 本文以农民增收为研究对象，分四个部分展开论述。第一章分析了改革开放后我国农民收入的状况及特征。改革开放以来，我国农民收入增长呈现出不同的变化趋势，但总的来说主要存在收入水平较低、收入增长速度缓慢、收入差距不断扩大等问题。第二章由一个简单的经济学公式出发分别从价格因素、产量因素、成本因素、非农业收入因素以及税费因素探讨了影响农民增收的原因。我国是一个农业大国，农民收入问题不仅关系到我国农村的发展，还关系我国国民经济的发展，甚至关系到整个国家的安定团结。第三章主要分析了相关的公共政策。农民收入问题是与农村公共政策密切关联的，通过对历年各项农村公共政策实施情况的分析可以看出，一方面已出台的各项政策在提高农民收入水平上起到了一定的积极作用，本文的实证分析证明增加财政支农支出有利于提高农民收入；另一方面这些政策也制约着农民收入的增长，这主要体现在：财政支农投入不足，农村公共产品(如教育)短缺影响了农民收入的增长；劳动力转移政策的不完善使农民不能享受与城市居民同等的待遇，影响了农民收入；现有的土地政策制约着农民收入的增长等等。总之各项促进农民增收的政策始终存在着不尽如人意的地方。第四章主要从政策制度方面入手来促进农民收入的增加，我们可以通过借鉴国外促进农民增收的成功经验，如农业补贴、农业科研推广、立法保障等方面的政策，构筑我国农民增收的政策支持体系，实现农民收入的持续快速增长。