党的十九大报告中提出的健康中国战略,以及2019年两会上对于医疗卫生服务的各项报告,展现了党和国家对于健康公平的关注,表明党和国家越来越注重国民的健康政策,希望为每一个民众提供全方位医疗卫生健康服务。也说明了以医疗服务为重点之一的公共服务越来越成为党和国家关注的焦点所在。从当前情况看,河北省医疗卫生服务发展水平较全国来看相对落后,仍然存在许多阻碍进一步发展的问题,区域之间例如各个城市之间发展水平的差距较大。本文是通过构建综合评价指标体系,对河北省的基本医疗卫生服务发展水平进行实证分析,通过分析来了解河北省在城市之间的差距主要有哪些,分析各地医疗卫生服务水平发展不均衡体现在哪些方面,并根据这些问题来进一步完善基本医疗卫生服务体系。首先,本文通过对基本医疗卫生服务体系的概念进行界定,进而分析了河北省基本医疗卫生服务体系整体发展的基本状况,有利于帮我们找到真正影响河北省城镇医疗卫生服务体系发展水平的指标;其次,本文通过查阅相关文献最终选取五个主要测算的指标,运用因子分析法进行综合分析,最终定义两个因子来进行具体的分析研究,医疗卫生资源水平因子和医疗设施利用水平因子,通过分析得出了结论,河北省医疗卫生服务发展在经济发展不同的区域均等化程度不同,因此呈现地区间医疗卫生资源的两极分化的情况,即经济发展快的地区医疗资源水平远高于经济发展相对落后的地区。在医疗卫生资源流动性上,河北省更多的医疗卫生资源集中于经济发展水平更好的城市;而基础设施建设和利用方面需要在全省范围内加强。最后提出了通过进一步引领资源合理流动、继续深化医疗改革以及结合最新科学技术等措施。